大興機場綜保區構建跨界共享新模式

北京日報記者 李如意

　　河北省政府新聞辦日前召開“河北自貿試驗區創新發展”新聞發佈會。河北省商務廳主要負責同志發佈有關信息，雄安新區、正定、曹妃甸、大興機場片區負責同志答記者問。大興機場片區（廊坊）管委會自貿區建設局局長王志信介紹，北京大興國際機場綜合保稅區于2020年11月5日正式獲批成立，位於河北自貿試驗區大興機場片區實施範圍之內，蓄力構建全國首創綜保區跨界共商共建共享新模式的標杆，對推動京冀兩地協調聯動發展意義重大。

　　大興國際機場綜保區規劃面積4.35平方公里，分為口岸功能區和保稅功能區兩個部分，其中口岸功能區面積約0.83平方公里，保稅功能區面積約3.52平方公里。綜合保稅區是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化、通關最高效的海關特殊監管區域。多項創新舉措將在這裡先行先試、有效承接、加快落地。

　　王志信表示，大興機場綜保區是推動京冀兩地協同發展和港區融合發展的首個重大項目，由北京市、河北省、首都機場集團兩地三方共同建設管理運營，為國內首個跨省級行政區域建設的海關特殊監管區域。兩地將深入探索建立協調聯動機制、信息溝通機制、要素流動機制、區域合作機制等，進一步明確主體責任，堅持改革先行，重視實際成效，嚴格按照“統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控、統一考核”的五統一要求開展工作，有序推出配套改革舉措，主動作為、形成合力。

　　京冀兩地將依託大興國際機場和臨空經濟區，立足京津冀，面向全球，重點發展現代物流、國際貿易、保稅加工、保稅服務等業務，按照綜合保稅區“五大中心”的功能指引，積極推進“保稅+口岸+N”的業務發展，以物流匯聚商流、信息流和資金流，以供應鏈融合産業鏈、創新鏈和消費鏈，統籌推進與臨空經濟區、自貿試驗區和雄安新區的協同發展，將大興國際機場綜保區打造成為東亞地區連接全球的資源要素配置中心、京津冀自由貿易港探索建設先行區、臨空經濟區發展核心引擎和全國綜保區的標杆和典範。

　　下一步，大興機場綜保區將探索建立全國首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式，打造全國最高通關效率，實現口岸功能區與保稅功能區無縫銜接，加快推進綜保區管理機構組建方案落地和聯合平臺公司運營。