2018年河南國企改革“施工圖”出爐 國有企業要從“啃骨頭”到“有肉吃”

　　黨的十九大報告指出，深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

　　堅決打贏處置“僵屍企業”總攻戰、大幅增加國有上市公司數量和市值、培育優勢産業和龍頭企業……2月8日，記者從全省國企改革發展暨國資監管工作會議上獲悉，2018年我省國有企業要實現從“啃骨頭”到“有肉吃”，培育一批具有較強競爭力的國有骨幹企業，努力推動國有資本做強做優做大。

　　補短板打贏處置“僵屍企業”總攻戰

　　2018年是化解煤炭過剩産能三年行動計劃的收官之年。任務如何完成？當務之急，就是處置千家“僵屍企業”。

　　根據摸底調查情況，全省國資系統共有“僵屍企業”1055戶，2017年處置完成200戶，2018年尚有855戶待處置。省政府國資委主任李濤説，“僵屍企業”退出，必須讓市場説了算，而不是靠政府決定誰“活”誰“死”，才能加快新舊動能轉換步伐。

　　2017年我省在全國率先完成剝離省屬企業辦社會職能工作，比國家要求提前一年半。參照2017年剝離企業辦社會職能的工作模式，河南能源化工集團、中國平煤神馬集團、鄭煤集團等集團公司是處置“僵屍企業”的責任主體，今年要主動認領任務，落實主體責任，採取市場化“債券股”手段，確保2018年9月底前處置到位。

　　提質效增加國有上市公司數量和市值

　　從負增長到開始盈利，再到省市兩級監管企業營業收入實現兩位數增長，2017年省管企業經濟效益增量和增速均創歷史最高水準。

　　與之形成鮮明對比的是：我省資本市場規模總體偏小，截至2017年年底，境內上市公司78家，佔全國總數的2.23%，市值9778億元，僅佔總市值的1.59%；資産證券化比例偏低，不及廣東、浙江發達省份的1/5，拉動經濟和反哺實業的能力不強，缺乏活力也缺乏資本運作的動力。

　　李濤説，要加快資本證券化步伐，力爭到2020年國有實際控制上市公司數量和市值大幅提升，資産證券化增速不低於企業資産總額增速。

　　管資本實現“保值”也要爭取“增值”

　　做強做優做大國有資本，既要防止國有資本流失實現“保值”，更要追求回報爭取“增值”。

　　2018年，省屬企業之間要通過合併重組、深度託管、做大主業等方式，推動實施整體重組和拆分重組，組建專業化公司，培育優勢産業和龍頭企業，更好發揮協同效應，實現優化提升。具體來説，重點抓好河南能源化工集團對河南煤層氣開發利用有限公司、河南物資集團對河南商貿集團託管，推進鄭煤集團與河南投資集團電力板塊煤電一體化發展，整合省管建築施工企業相關資源打造省屬大型建工集團。 □本報記者欒姍