京津再推16條措施便利跨境貿易

　　本報記者 馬婧

　　北京市政府新聞辦4月12日召開發佈會，在第一批17項政策措施的基礎上，京津兩市聯合推出第二批16條措施優化跨境貿易環境。天津海關將推行當日申報報關單“日清”機制，並將機檢查驗比例提高至60%以上。天津檢驗檢疫將設立北京進口貨物專報檢務窗口，“審單放行”全流程不超過2小時。

　　報檢報關“串聯”改“並聯”

　　天津港是北京進出口企業通關的重要港口。過去，進口和出口貨物都必須在船到達港口以後，企業才能報關、報檢。如今，這種“串聯”作業改為了“並聯”作業，船還未到達天津港口時，海關就能提前接受報關單，船到港後，在無需查驗的情況下，貨物可以“秒級”通關。

　　天津海關相關負責人表示，天津海關還將推行當日申報報關單“日清”機制，同時對貨物優先進行機檢查驗，機檢查驗比例提高至六成以上，這將大大縮短進出口貨物的通關時間。天津檢驗檢疫還將設立北京進口貨物專報檢務窗口，“審單放行”全流程不超過2小時。

　　據了解，北京企業在天津港口通關量最大的産品是汽車進口零部件和出口機電産品，天津海關針對這些産品也推出了更為便利的措施。針對出口機電産品，天津海關加快了通關速度和審核速度，截至3月底，北京進口汽車零配件通關時效是4.04小時，比去年港口整體通關時效快3倍，北京出口機電産品通關時效為0.39小時，比去年整體時效快1倍以上。市民日常所需的農産品也會進一步加快通關效率，進口農産品將更快地端上市民餐桌。

　　自4月1日起，京津兩地將原來由國家商務部和地方商務主管部門兩級審批的10種汽車零部件産品自動進口許可證，調整為由地方商務部門一次審批，審批時限壓縮至1個工作日。同時，企業不用再像以前一樣到業務窗口辦理手續，可以登錄北京國際貿易“單一窗口”，申報“非機電産品自動進口許可證”、投保出口信用保險等。

　　天津港進口貨物通關時間減半

　　今年3月18日，京津6部門聯合推出第一批17項政策措施後，跨境貿易環境有了較大改善。

　　數據顯示，2017年天津港平均通關時效為進口15.2小時、出口0.84小時。今年一季度，天津港進口貨物平均通關時效為7.53小時，比去年用時縮短一半，出口貨物平均通關時效為0.27小時，比去年用時縮短近七成。

　　北京通過推行國際貿易“單一窗口”平臺，實現一點接入、一次申報、一站式服務，將原來涉及4家口岸查驗部門34個單證共1781個數據元減少到731個，企業資質申報的數據由186項減少到92項。目前，北京外貿50%以上的業務量通過該平臺實現。

　　京津兩地全面推進通關一體化改革，建立“一次申報 分步處置”通關模式，稅收徵管由原來“逐票審核、先稅後放”變為“先放後稅，匯總繳稅”。檢驗檢疫實施“審單放行”新政，大幅度降低檢驗檢疫現場查驗和實驗室檢測抽批比例。目前，約80%的入境貨物在審單合格後直接通關放行。

　　經第三方機構評估，目前經天津港進口貨物的邊境合規耗時不超過48小時，低於世界銀行評估數據近70個小時；經天津港出口貨物的單證合規耗時不超過2小時，低於世界銀行評估數據28個小時。