北京市搭建老年旅遊服務平臺

　　呀路古熱帶植物園為老年人準備的老年旅遊路線圖

門頭溝京西十八潭景區調研老年旅遊

　　老年基地——藍調莊園配備的藥箱和輪椅

　　老年基地——藍調莊園配備的藥箱和輪椅

　　天毓山莊客房內配備了老年人專用扶手

　　房山龍門生態基地評定過程中上門諮詢老年人意見

　　夕陽紅旅遊專列、銀發徒步慢遊團、爸媽重走青春路、老年攝影觀光遊……近年來，老年旅遊持續升溫，老年群體已經成為支撐旅遊産業的中堅力量。另一方面，旅途安全、産品單一、服務水準參差不齊等問題，也在制約著老年旅遊産業的發展。

　　如何讓老人安心，兒女放心？在原北京市旅遊發展委員會的支持下，北京老齡産業協會旅遊專業委員會牽頭搭建的老年旅遊服務平臺應時而生。30家北京地區的老年旅遊企業入駐平臺，從旅行社，到餐飲、住宿、景區，全産業鏈規範老年旅遊行業，提升老年旅遊服務品質，促進老年旅遊市場良性發展。

　　夕陽紅旅遊專列、銀發徒步慢遊團、爸媽重走青春路、老年攝影觀光遊……近年來，老年旅遊持續升溫，老年群體已經成為支撐旅遊産業的中堅力量。另一方面，旅途安全、産品單一、服務水準參差不齊等問題，也在制約著老年旅遊産業的發展。

　　如何讓老人安心，兒女放心？在原北京市旅遊發展委員會的支持下，北京老齡産業協會旅遊專業委員會牽頭搭建的老年旅遊服務平臺應時而生。30家北京地區的老年旅遊企業入駐平臺，從旅行社，到餐飲、住宿、景區，全産業鏈規範老年旅遊行業，提升老年旅遊服務品質，促進老年旅遊市場良性發展。

　　獎勵金引導項目精品化

　　在出臺政策和管理規範的同時，原北京市旅遊發展委員會還對外發佈了《北京老年旅遊獎勵資金管理辦法》，獎勵積極落實國家關於老年旅遊的相關標準、規範提供老年旅遊産品和服務（主要指老年旅遊團隊）的旅遊企業。

　　根據《北京老年旅遊獎勵資金管理辦法》，獲獎企業需在北京地區註冊，並執行《旅行社老年旅遊服務規範》，60歲（含）以上游客佔團隊總數60%以上，且旅遊行為在京津冀區域內完成等條件。2018年，原北京市旅遊發展委員會開展了北京老年旅遊獎勵資金徵集和評定工作，經過旅行企業自願申報、專業機構對相關材料的審核，及專家評審委員會評審等程式，最終有13家旅行社獲獎，獲獎企業最高獲得15萬元資金獎勵。

　　夕陽紅旅行社從2000年開始老年旅遊産業，旅行社接待遊客100%都是老年人，且70歲以上的佔到一半多。夕陽紅旅行社總經理朱國正介紹，“老年人對旅行的要求已經有了很大提高，現在純玩團佔比達9成以上；在服務上，為老人訂火車票全部要下鋪，旅行團會事先將老年人的大巴座位規劃好，吃飯的桌次排好，讓老人在旅行中一直井井有條。”

　　夕陽紅旅行社組織的京津冀周邊遊項目獲得了原北京市旅遊發展委員會的獎勵資金，依託多年老年旅遊服務經驗，這個周邊遊項目也贏得了老年人的青睞。“我們發現老年人大多有賞花情結，明年的周邊遊項目打算走走京郊的花海，老年人不用跑到婺源，京郊也有美麗的油菜花田。”朱國正説，北京市對老年旅遊的大力支持也增強了旅行社進一步提升老年旅遊服務的決心，未來將從細節優化，推出更多高品質的老年旅遊産品，服務北京地區老年人，讓北京地區的老年人晚年生活更加精彩多姿。

　　旅遊服務啟動“適老模式”

　　退休老人結伴出遊早已屢見不鮮，隨著社會不斷發展和生活水準持續提高，老年群體對旅遊的需求也在逐步增加。如今，老年群體已經不滿足於跟隨大眾旅行團出行，在個性化、適老化上，對整個旅遊行業提出訴求。2017年，原北京市旅遊委發佈了《老年旅遊接待基地服務規範》（以下簡稱“規範”），在適老服務領域，率先試水。

　　什麼樣的景區才能成為老年旅遊接待基地呢？規範對於基地的環境設施、服務項目、服務要求、安全水準都做出了詳細的規定。

　　在環境設施方面，規範要求基地應具有完備的無障礙設施，配備休閒座椅等公共休閒和遊覽接待設施，應有不低於20%適合老年人需要的客房，配有老年遊客就餐專用椅或配備可調節的餐桌椅；要求基地清掃保潔達到100%，保持廁所設備齊全、完好，潔凈，通風照明良好，數量充足，不宜過於隱蔽，並配置殘疾人廁位；內部交通路面應注意防滑。

　　在服務項目和服務要求方面，規範要求安排符合老年遊客身體條件、適宜老年遊客的旅遊景點和遊覽娛樂活動，避免安排高風險或高強度的旅遊項目。宜配備室內室外溫泉康療項目，宜有健走的步道、棋牌活動場所、垂釣場所、中醫藥養生項目等。

　　在周邊配套方面，規範指出基地應處於生態環境好、空氣品質優的區域，連續乘車不超過兩小時，距離一級合格以上醫院在10公里以內或半小時車程之內，選擇人群密集度較低、易管理的區域。

　　按照規範要求，經各區旅遊委推薦，北京老年旅遊接待基地評定委員會檢查評定，最終15家企業成為2018年老年旅遊接待基地達標單位，為北京市老年旅遊接待工作起到了示範作用。呀路古熱帶植物園和意大利農場均是2018年老年旅遊接待基地達標單位之一。

　　依託先天的生態和環境優勢，意大利農場主打老年休閒養生遊，60畝的生態種植區、非遺文化體驗館等讓老年人遠離城市喧囂，重拾田園牧歌。“針對老年養生，我們專門聘請了膳食營養師，未來將開展食療課程，組織老年遊客養生膳食免費品嘗活動，普及養生旅遊文化。”意大利農場市場總監馬艦舟説。

　　呀路古熱帶植物園則是北京市老年人賞景觀花的常去地之一，今年植物園老年遊客數量預估將突破20萬。遊客服務部經理王興晨介紹，考慮到老年人需求，植物園從硬體到軟體進行了一系列適老改造。走進呀路古熱帶植物園，首先能看到三個參觀通道：老年綠色通道、兒童勇士通道和青年休閒通道。“老年綠色通道是專為老年遊客設立的，其參觀路線上設置了3個老年休息區，舞臺觀看區還設有100余個老年專用座。”王興晨説，硬體設施改造的同時，軟服務也在提升。客房提供老花鏡、放大鏡，遊客服務中心可免費領取特製的老年路線引導圖、拐杖、輪椅。“未來還將推出手機版老年語音播報講解系統，優化老年遊客觀景體驗。”

　　2017年10月，北京市還成立了首個老年旅遊服務平臺，搭建起共同推進老年旅遊發展、促進産業融合。成員單位通過平臺共享信息，了解老人旅遊需求，從而制定性價比更優的適老化旅遊産品，為促進老年旅遊市場持續健康發展發揮積極作用。截至目前，已經有30家老年旅遊企業進駐平臺，一年多來，入駐企業開展了大量卓有成效的工作，為宣傳老年旅遊相關政策、推薦老年旅遊優質産品、促進北京老年旅遊産業發展，在行業內部發揮了重要作用。

　　加快構建公共服務體系

　　北京，戶籍老年人數量居全國第二位。截至2017年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬，佔戶籍總人口的24.5%，面對老齡化不斷加速的發展態勢，無論從人口數量和群體需求上，老年旅遊都迎來了全面發展的時代，老年旅遊産業必將是今後國民經濟的新增長點。

　　今年10月16日，原北京市旅遊發展委員會召開了2018年北京市老年旅遊工作會，會上發佈了《北京老年旅遊發展報告（2017年）》（以下簡稱“《報告》）。《報告》圍繞北京老年旅遊市場的發展現狀、需求和問題等，開展了有針對性的調查、分析、研究，並提出了有建設性、能落地的老年旅遊發展思路和建議。

　　《報告》數據顯示，2017年國內旅遊市場近50億人次，平均每人每年出遊約3.7次，老年人更是旅遊的“主力軍”，尤其是錯峰遊、郊區遊更是受到老年人歡迎。參與《報告》問卷調查的老年人年平均遊玩次數一年1次的佔22.5%，一年2次的佔35%，一年3次佔比16.25%，一年4次及以上的有12.5%。在出遊時間上有62.08%視情況而定出遊時間、15.42%將出遊時間安排在週一至週五工作日時間，老年人多會選擇錯峰出遊。同時，《報告》還得出結論，老年人喜歡結伴出行，且以觀光遊覽和休閒度假為主要目的。在出行方式上，超過七成的老年人更傾向選擇火車。

　　《報告》也反映了一些老年旅遊行業存在的問題。參與調查的老年人中71.25%表示發展老年旅遊北京市還需推出針對老年人的産品和線路，55.83%表示需要發展針對老年遊客的專業旅行社，51.25%表示需要增加便老服務設施（如輪椅、拐杖、醫療設施等），29.17%表示應提供專職的講解服務，76.25%的老年人認為有必要增加老年專用廁所。《報告》提出，應提高對老年旅遊需求的理性認識，著力系統開發老年旅遊市場，培育和推廣老年旅遊服務優質産品，加強對老年旅遊接待工作的規範和管理，完善和優化老年旅遊服務標準，提升老年旅遊服務品質和服務接待水準，整體打造老年旅遊服務的北京品牌。

　　《報告》指出，未來應持續開展對老年旅遊行為和老年旅遊市場的常態研究，形成北京老年旅遊的新成果、新市場、新品牌、新佈局和新水準，實現加快構建北京現代老年旅遊公共服務體系，以供給側結構性改革為主線，不斷提升服務經濟社會發展的能力，建設和發展人民滿意的現代旅遊業。

　　北京市文化和旅遊局負責人介紹，針對老年旅遊近兩年不斷升溫的局面，北京市文化和旅遊局確定了“夯實基礎、創新産品、營造氛圍、激發活力”的方針，重點圍繞擴大景區對老年人優惠面、完善老年人服務設施，推出老年旅遊健康發展扶持政策，加強老年旅遊宣傳推廣等方面推進老年旅遊公共服務建設水準。“下一步，北京市文化和旅遊局將圍繞擴大景區對老年人的優惠，推出老年旅遊健康發展扶植政策，加強老年旅遊宣傳推廣等方面，進一步完善老年人服務設施，為老年人的安全出遊奠定基礎。”北京市文化和旅遊局負責人表示。

　　文/魏昕悅