В него са включени 23 държави и райони, освен Иран, Сирия, Тунис и Йемен, които са в списъка на специалната група към ООН бореща се с прането на пари. Сред останалите държави в списъка на Еврокомисията са Саудитска Арабия, Панама, Гуам, Пуерто Рико, Американска Самоа и американските Вирджински острови. Според Брюксел те са оценени на базата на по-стриктни от досегашните критерии измежду 54 страни и региони.
В мотивите на Съвета да отхвърли списъка обаче се посочва, че той е изработен „непрозрачно и без промяна". Комисията не се е съобразила с позициите на отделните държави и това ще доведе до ответни мерки от включените в списъка, се казва още в заявлението на Европейския съвет.
