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青海精準“發力”持續“給力”服務民企

2018-12-11 08:34:16  來源:經濟日報  編輯:于明彤   責編:陳晨

  今年前三季度,青海全省500萬元及以上固定資產投資比上年同期增長4.3%,其中民間投資同比增長7.0%。青海非公經濟規模不斷擴大,總量持續增加,呈現穩步健康發展的良好態勢。

  2017年,青海省委、省政府出臺《關於促進非公有制經濟加快發展的意見》,從推動大眾創業萬眾創新、放寬市場準入等6個方面提出24條具體政策措施,為非公經濟穩步健康發展提供有力保障。今年年初,青海省委、省政府印發《關於構建“親”“清”新型政商關係促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康發展的意見(試行)》。

  青海省發展改革委在政策制定、資金項目、協調服務上精準“發力”、持續“給力”,適應非公經濟發展特點和需求,在太陽能風能電站建設、循環經濟項目、現代服務業發展、科技創新平臺、PPP項目等方面,努力擴大建設計劃,並在引導資金、貸款貼息等方面給予傾斜。

  自2015年以來,由青海省經濟和信息化委員會牽頭,先後研究出臺10余項支持非公經濟發展的政策文件,累計安排8.6億元專項資金,支持1132個非公企業項目建設、轉型升級和結構調整。

  據統計,一年多來,青海全省安排非公企業常規風電、光伏項目125萬千瓦和23萬千瓦,分別佔全省總容量的38%和18%。2018年,安排非公企業貸款貼息1093萬元,服務業引導資金7595萬元,爭取6個國地聯合工程研究中心國家補助資金3000萬元,為非公經濟發展提供了實實在在的支持。

  優化營商環境、高效服務非公企業是青海“放管服”改革的主要內容。一方面,青海大力精簡審批手續,對省級行政審批事項進行10次集中清理,省政府部門行政審批事項削減67%,目前省級保留261項,非行政許可審批事項全部取消“清零”,並調整取消政府性基金、行政事業性收費、經營服務性收費;另一方面,全力推進“一站式”審批,省州縣行政服務中心全面建成並投入使用,降低了企業辦事時間和成本。

  據介紹,青海從促投資、降成本、拓渠道入手,堅持每月一調度、一督導、一對賬、一分析、一通報“五個一”機制,今年1月份至9月份,全省民間投資同比增長7%,高於全社會投資增速2.7個百分點。全面清理規範涉企收費,修訂發佈《青海省定價目錄》(2018年版),將青海省實行政府定價的項目10類30項調整為13類25項。全面取消臨時接電費,減免餘熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統備用費;著力推進非公經濟市場主體開展直接融資。截至9月末,36家非公經濟市場主體實現融資32.20億元,其中,青海股權交易中心為4家非公經濟市場主體融資0.93億元。

  “‘放管服’改革的深入推進為企業提供了良好的營商環境,為企業發展鋪平了道路。”作為青海路橋建設行業首個民營上市企業的“掌門人”,青海正平路橋建設股份有限公司董事長金生光表示,要緊緊抓住國家對貧困地區企業IPO實行“即報即審 審過即發”綠色通道和優惠政策的機遇,制定差異化扶持政策,及時解決企業上市過程中的困難和問題。

  得力的政策措施和良好營商環境,促進了青海省民營經濟穩步健康發展。據統計,2017年,全省非公有制經濟完成增加值950.81億元,佔全省經濟總量的36.2%,比“十二五”末增長11.97%;非公有制經濟達到37.5萬戶,從業人員139.04萬人,分別比“十二五”末增長21.32%、25.77%。

  11月中旬,青海省委書記王建軍在全省民營企業座談會上表示,沒有好政策,就沒有民營企業的好發展。要保持企業家應有的信念和定力,要對企業的發展充滿信心,對青海的發展充滿信心。(記者 馬玉宏)

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