邊境小生意如何成為千億大產業

2018-08-09 08:52:24 | 來源:廣西日報 | 編輯:鄒莉 | 責編:趙佳雯

  8月2日,東興邊民互市貿易區內熙熙攘攘,小貨車川流不息,由越南運來的水果、海鮮產品以及生活用品正在卸貨。互市貿易區堛熄V南水產農產商行內,東興邊民李瑰購買了300多公斤海蝦。交易、付款、提貨、通關,一單國際交易僅用了10多分鐘便完成了。

  每天,類似的便捷交易在東興邊民互市貿易區有6000單左右。邊民互市,帶旺了邊貿,帶富了邊民群眾。

  為了改變落後面貌,廣西充分應用國家邊貿優惠扶持政策,不斷深化改革,推出促進邊境貿易各項便民舉措,讓這不起眼的小生意在邊境線上迅速鋪開,逐步形成了千億元的大產業。

  2017年廣西邊境貿易進出口1469.8億元,其中邊民互市貿易進出口633.5億元,佔全國74.4%,在全國沿邊省區中排第一位;邊境小額貿易進出口836.3億元,佔全國31.9%。

  從排長隊、跑斷腿到“動動手”“一指通”

  ——自主研發打造“智慧海關”通關更便利

  廣西邊民互市貿易的興旺,得從一套智慧系統說起。

  東興邊民互市貿易區內集聚了300多戶越南商家,東興邊民與商戶談妥交易後,可在店舖刷卡或通過網路支付,也可到交易服務中心櫃檯交付現金,刷刷指紋和身份證便同步完成了商品進口報關。

  這套被邊民稱為“一指通”的系統,讓從事互市貿易的邊民,告別了排長隊、跑斷腿的繁瑣程式,通關時間由過去的幾小時壓縮到10分鐘。

  這樣的便利在以往是不敢想像的。東興市邊境貿易協會黨支書譚國志說,以往互市申報需要填寫紙質單證,不少邊民不會填寫單證。填好單證後,海關關員也是人工審核,效率很低,每天報關處都排著長隊。

  這種手工作業方式極大地阻礙了邊境貿易進一步發展。為破解難題,南寧海關在全國首創運用大數據、雲計算、物聯網、移動網際網路等新技術,自主研發了海關邊民互市貿易管理系統。

  東興海關邊境貿易監管一科副科長曹震告訴記者,該系統于2015年6月正式啟用,啟用前互市貿易區內平均每天只能完成1000多單互市貿易申報,啟用後平均每天能處理6000單左右。

  從單打獨鬥到抱團發��

  ——邊民互助組激發邊貿新活力

  改變了老舊的人工通關模式後,地方政府也因勢利導,對邊民參與互市貿易的組織形式不斷改革,提升邊民的議價能力、參與形態和抵禦貿易風險的能力。

  “加入邊民互助組讓我們沒有後顧之憂。”東興市東郊村村民黃志瑞告訴記者,以前他們參加互市貿易,大都購買一些生活品自用,沒有門路做生意。參與邊境貿易的形式大都是搬運工這樣的低工種,很多人在家門口守著金飯碗卻不知從何入手,只能外出廣東等地打工。

  通關便利化後,邊境貿易的規模越來越大,商機越來越多,地方政府開始引導邊民成立互助組,抱團參與邊境貿易。

  前兩年,黃志瑞加入了邊民互助組,和其他組員統一購進貨物,統一齣售給加工企業,合理分配工作崗位,有錢出錢,有力出力,參與互市貿易各個環節,每月至少有3000多元的收入。不久前,她的兒子告別打工生活,回到家鄉加入邊民互助組,一起從事互市貿易。

  譚國志介紹,目前東興成立了71個邊民互助組。互助組充分利用國家給予的“邊民每人每天交易8000元商品免征進口關稅和進口環節稅”的優惠政策,將從指定互市區(點)進口的商品銷售給邊境地區加工企業,幫助邊民增加經營性收益。

  據了解,截至2017年底,全區沿邊市縣共組建了611個邊民互助組。在互助組抱團發展模式下,更多邊民能參與邊民互市,實現有效增收。

  從“穿岸而過”變“落地加工”

  ——改革紅利從貿易輻射到產業

  近兩年來,東興市的互市商品落地加工企業如雨後春筍般不斷涌現。

  2016年底,東興市長瀛食品有限責任公司的海鮮加工廠正式投產,兩年不到,年產值已達1.5億元。該公司總經理單永海告訴記者,東興互市貿易的繁榮保障了原材料的持續穩定供應,壓縮了企業原料儲備週期,大大減少了資金壓力。據統計,2017年,東興市落地加工企業發展到24家,實現工業產值40億元,同比增長119%。

  落地加工產業的發展離不開改革支援。過去,互市商品經由我區沿邊口岸進入國內後,多數在異地加工,邊民得不到增值收益,邊境貿易“通道經濟”色彩明顯。

  2016年以來,廣西全面落實中央沿邊開放政策,積極引導互市產品落地加工,鼓勵邊民互助組與所在縣(市)轄區設立的加工生產企業簽訂供貨協議,極大促進了沿邊產業發展。

  2017年10月起,廣西在全區農產品加工行業中選定堅果、水產品等8個行業,試點開展農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法,減輕了互市加工企業的稅負。

  經過多年探索實踐,“互市產品+落地加工”成效明顯:互市商品由“穿岸而過”變為“落地加工”,帶動口岸周邊專業市場、跨境物流、電子商務、邊關旅遊等蓬勃發展;邊民參與產品加工環節,升級為產業工人。據介紹,我區互市貿易與加工、金融、旅遊等產業融合發展,累計創造就業崗位近10萬個,有效拓寬了邊民就業渠道。

  據粗略統計,近3年來,邊境貿易和加工業的發展,吸引了近萬名邊民從外地返鄉參與邊貿和加工行業,解決了部分沿邊村屯存在的青壯年人口空心化問題。

分享到:

國際線上版權與資訊產品內容銷售的聲明:

1、“國際線上”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際線上網路(北京)有限公司獨家負責“國際線上”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際線上”的所有資訊內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際線上”自有版權資訊(包括但不限于“國際線上專稿”、“國際線上消息”、“國際線上XX消息”“國際線上報道”“國際線上XX報道”等資訊內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際線上網路(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際線上網路(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際線上”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際線上網路(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個每人平均無權銷售、使用“國際線上”網站的自有版權資訊產品。���則,國廣國際線上網路(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此產生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際線上)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在於傳遞更多資訊,豐富網路文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。