營口:“雙引擎”助力民營經濟發展

2018-10-22 09:01:28 | 來源:國際商報 | 編輯:鄒莉 | 責編:董健雄

  全國民營企業合作大會近日在遼寧營口召開,中國民營經濟峰會又一次花落遼寧。營口這座同時擁有國際大港和自貿區的開放“雙引擎”城市,成為全國民營企業關注的投資熱點。“營口,是連接世界的港,又有自貿區和綜合保稅區,所以這裡的機會是國際化的。”遼寧東盛集團總裁文啟東向參會的民營企業家介紹。

  遼寧東盛集團,2000年從兩間平房起家,長期偏居營口主城區西部一隅。今年開年,國務院批復在中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區設立營口綜合保稅區,東盛集團與綜保區相距7公里——7公里,這是企業通往世界的距離。

  當初在“城市末梢”建廠,是考慮到土地利用成本。此後,從在政府扶持下依靠幾十項專利升級為“國字號”高新企業,到搭乘物流大通道實現原料和市場“兩頭在外”,從被劃入營口自貿片區享受商事制度改革的便利,到家門口直通“東北沿海唯一綜合保稅區”。每一次與城市擴大開放的同頻共振,都注入了新鮮活力,讓企業躍入發展的新時空,成為中國最大、全球第三的對日本出口塑膠包裝袋企業——400名員工的實體民企年銷售額10億元,這是營口在國際大港+自貿區“雙引擎”驅動下做熟的一筆“小生意”。“以港興市”是營口一以貫之的城市戰略,港口是營口參與區域競爭的核心戰略資源,滾雪球式逐年增長的吞吐量並非一個簡單的數字,而是經濟發展興衰的折射。營口港有兩個人無我有的優勢:它是東北腹地最近的出海港,它的內貿航線可以輻射到所有港口,內貿集裝箱貨運量全國第一。

  得天獨厚、“基因優秀”,營口民企緊跟開放的時代步伐,敏銳捕捉開放的時代機遇。2014年,遼寧紅運集團物流公司和瀋陽鐵路局、中海集裝箱運輸股份有限公司合作,組建遼寧沈鐵紅運物流有限公司。2015年“一帶一路”倡議提出後,營口港、哈爾濱鐵路局加入,公司更名為“沈哈紅運”。這一跨地域混合所有制結合體,整合公路、鐵路、海運運輸資源,構築了中歐班列運營平臺。班列的密集開通,讓營口成為“絲綢之路經濟帶”東線海陸大通道無可爭議的貨源集散地。

  中歐班列也把營口民營經濟帶上“一帶一路”。短短幾年,營口從事物流相關業務的企業激增至5000多家,鋼材、糧食、糖等多個品種的大宗交易市場形成平臺體系,金融、類金融和仲介服務“小塊頭”都蘊藏“大能量”,保險、小額貸款、擔保、風投等業態密織金融網,“房東經濟”“盒飯經濟”應運興起。

  營口主城區西部,將成為“中歐班列”的又一重要集結地。在那堙A自貿區、綜保區、高新區“三區疊加”,實現開放層次更高、優惠政策更多、功能更齊全、手續更簡化。連接營口市委、市政府提出,創造“營口港就是自貿區”的環境,將港口功能前置到自貿片區,將自貿片區的經驗和政策複製到營口港,讓兩者形成“一體化”,實現無縫連結。

  連接港口和自貿片區的鐵路專線正在修建,44公里的距離只需要17分鐘便可到達,營口“港城聯動”由此進入了全新境界。這一“44公里組合”呈現出一個拉長的“U”形結構,給全球重要貿易區的普遍形態下了一個“營口定義”:上面的“口”是排名全國第八、世界第十二的大港吐納天下,下面的“肚”囊括其間幾十公里沿海“灣區”、數百平方公里可用土地。這是聚興產業的廣闊空間,營口沿海陸域平坦,近30平方公里的營口自貿片區臨海未填海,沒有“開天窗”,也沒有爭議土地,項目擺放不受制約。更為難得的是,周圍有超過200平方公里連片的國有建設用地,可作為自貿區“溢出效應”的優先承載區。

  一根“聯動發展”的鏈條順暢運轉,坐擁“歐亞樞紐港”的營口,也將成為區域經濟的“價值樞紐”。營口民營經濟登上振興發展大舞臺,把盤子越做越活、越做越強。

  營口自貿片區已從“盆景”變成“風景”,這裡既有遼河鋁材、東盛集團等本土民企的新投項目,也有忠旺鋁材、浪潮集團等外來民間資本。營口自貿片區今年新增註冊企業將超過3000家並進入收益期,一般公共預算收入增長100%。按這樣的勢頭,未來5年新增註冊企業將突破1.5萬戶,運營率將超過40%。

  參加全國民營企業合作大會的民企負責人,紛紛看好營口的國際化戰略機遇。他們認為可以預見的是,又一批企業將踩準營口開發開放的前行步點,尋找改革紅利時代的財富與機遇。(譚瑩)

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