原標題：環保利劍出鞘 守護碧水清山——走進重慶市環境行政執法總隊

　　今年5月，全國環境執法工作會議暨環境執法大練兵總結部署會在渝召開，重慶市3個單位及3名個人獲表彰。其中，重慶市環境行政執法總隊榮獲“2017年全國環境執法大練兵先進集體”榮譽。

　　大道至簡，練兵至真。重慶市環境行政執法總隊黨委書記、總隊長劉芹表示，作為全市生態環境保護的“鐵軍”，兩年來的大練兵活動，全面提高了全市環境行政執法支隊整體素質，塑造了一支作風優良、硬朗硬氣的環保執法隊伍。

　　“嚴”字當頭，環境執法利劍高懸

　　“以前，環保執法工作總被老百姓詬病，他們説環保執法軟得像豆腐。不過現在不同了，我們環保執法敢啃硬骨頭！”曾獲得“全國環境保護系統先進個人”榮譽的重慶市環境行政執法總隊執法一處主任科員曾慶在環保執法一線工作多年，對環保執法由軟到硬深有體會。

　　隨著國家對生態文明建設的高度重視，今天的重慶市環境行政執法總隊已經肩負起了查處重大環境違法行為，查處跨區域、跨流域環境違法案件，查處領導批示和群眾反映強烈的環境違法案件，快速處置重、特大突發環境事件，指導、監督區縣環境執法工作等諸多重要職責。

　　2014年以來，市環境行政執法總隊組織“四清四治”、環保大檢查、風險隱患集中排查整治等全市性行動；2015年底，總體完成環保大檢查和“四清四治”工作，累計整改2.5萬家。按照“淘汰關閉一批、整頓規範一批、完善備案一批”的要求，清理違法違規建設項目1.3萬家，並於2016年底全部完成整治。

　　環境執法利劍高懸，“嚴”字當頭守衛重慶藍天碧水。2017年，按照市委、市政府環境監管執法“零容忍、出重拳”的要求，市環境行政執法總隊組織20個檢查組，開展為期20天的“利劍執法”集中檢查。累計檢查企業1377家，發現違法行為1504起，查處了大批典型案例，實現了有秩序、有力度、有聲勢、有實效的目標。

　　部門聯動，執法“鐵軍”硬朗硬氣

　　黨的十八大以來，綠色發展納入五大發展理念，生態文明體制改革縱深推進，環保監測監察體制改革在重慶試點推進，重慶環境行政執法工作也在改革中迎來了諸多變化——

　　重慶環保系統會同公檢法等部門建立信息共享、聯席會議、案件移送、重大案件會商督辦和案件雙向諮詢五項機制，大大提高了執法效率。

　　市高法院、5個中級法院和5個區法院設立環境資源審判庭11個，市檢察院掛牌成立生態環境保護舉報中心，專門受理各界關於損害生態環境違法案件線索的舉報，市公安局設立環境安全保衛總隊，“刑責治污”格局基本形成。2017年，全市法院審結一審環境資源案件1688件，判處罪犯959人；對污染環境等犯罪依法嚴懲重罰，緩刑率同比下降38.6%。

　　今年，重慶在全國率先試行生態環境損害賠償制度，修改完善並印發改革實施方案，推動該制度進一步落地。

　　為管控環境風險，確保環境安全，重慶還在西部地區率先實現應急預案網上備案管理，應急預案備案5000余個，形成了“各級政府-環保部門”、“工業園區-重點企業-風險單元”、“飲用水源－供水單位”3個預案體系，風險源管理更加精細。

　　同時，重慶強化環境安全全過程管理，與全市38個區縣、22個部門建立聯動協作機制，與四川、湖北、湖南、貴州、陜西5省簽訂10余項協議，妥善應對跨省市、跨流域突發環境事件。

　　心繫民生，專項行動拳拳到位

　　今年以來，重慶市環境執法無論是從強度和力度來説都有增無減——

　　1月以來，重慶市認真開展飲用水水源地環境保護專項行動，全面加強全市82個地表水型縣級以上城市集中式飲用水水源地環境保護，確保了全市城市集中式飲用水水源水質達標率常年保持100%。

　　3月，組織開展了利劍執法專項行動，深入11個區縣，以花溪河、梁灘河、臨江河、瀨溪河、龍溪河流域為重點，用10天時間集中開展專項執法檢查，累計檢查企業660家，發現違法行為並立案848件，查處了一批典型案件，有力打擊和震懾了環境違法犯罪行為。

　　4月，抽調40余名執法精幹力量組成督查組對全市82個縣級及以上城市集中式飲用水水源地進行了拉網式自查，逐一核實水源地基本信息，檢查點位43個，發現問題60個，提出整改措施49項，全面摸清水源地基礎數據。

　　5月，接受了生態環境部集中式飲用水水源地環境保護專項督查和“清廢行動2018”專項督查。檢查縣級以上城市集中式飲用水源地82個，發現問題179個，已完成整改84個。經生態環境部回頭看核查組核查，移交重慶市的33個問題全部明確來源，29個完成現場清理，23個問題立案處罰，32個問題追責68人（次），29個問題已按四項督辦要求完成整改。

　　5月23日起至6月14日，重慶市環保局開展了為期22天的“嚴查噪聲污染確保高中考環境”專項行動。全市累計出動檢查人員6419人次，檢查噪聲污染源4980家次，發現建築工地環境違法行為90件，擬處罰金1096萬元，約談違法企業75家，曝光81家次。

　　環保工作心繫民生，環境執法人永遠在路上。劉芹表示，未來3年，全市環境行政執法隊伍將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和全國生態環境保護大會精神，嚴格落實環境監管執法“零容忍、出重拳”要求，不斷充實基層環境執法力量，推進聯合執法、區域執法、交叉執法，保持嚴厲打擊環境違法行為高壓態勢，保障全市環境安全。陸豐