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重慶將開展山水林田湖草生態保護修復

2019-01-10 11:27:52 | 來源:華龍網 | 編輯:歐平淑 | 責編:石麗敏

  原標題:獲批了!重慶以“一島兩江三谷四山”為試點區域開展生態修復 

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試點區位示意圖  市規劃自然資源局供圖  華龍網發

  華龍網1月9日16時38分訊  抓住用好加快綠色發展帶來的新機遇,重慶積極推動山水林田湖草生態保護修復。記者從市規劃自然資源局獲悉,日前,山水林田湖草生態保護修復項目已申報國家工程試點,獲得國家正式批准。目前,首期中央獎補資金10億元已到位。

  獲批:重慶以“一島兩江三谷四山”為試點區域開展生態修復

  黨的十八大以來,我市牢固樹立“山水林田湖草生命共同體”具有整體性、系統性和綜合性的觀念,強化生態保護修復的“上游意識”,擔當“上游責任”,積極推動生態修復系統工程。

  在市委市政府的統一部署下,市相關部門于2017年7月組織編制了《長江上游生態屏障(重慶段)山水林田湖草生態保護修復工程試點實施方案》(以下簡稱“試點工程”)。

  2018年,按照黨的十九大、中央經濟工作會議、全國生態環境保護大會有關精神,相關部門在2017年申報方案的基礎上進行了優化完善,成功納入國家第三批試點。

  據市規劃自然資源局介紹,試點工程位於重慶主城“一島兩江三谷四山”區域,東西以明月山、縉雲山為界,南北以巴南、渝北行政區域為界。

  按照“三年示範、五年推開、謀劃2035年”的總體部署,工程試點以“保護好山好水”為目標,堅持“自然恢復為主、人工修復為輔”的原則,按照“山為骨、水為脈,林田湖草為肌體”的佈局思路,將修復“四山”受損山體和保護“兩江”水環境為重點任務,全方位全地域全過程開展山水林田湖草系統治理,並充分考慮當地生態環境承載能力,加快形成綠色生産生活方式,努力實現生態美、百姓富的有機統一。

  解讀:對長江流域生態保護修復具有帶動性、示範性

  工程試點之所以能順利實施,源於近年來我市深入實施“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大行動,嚴控“兩江四岸”開發建設,調整廣陽島功能定位,持續推進系列生態修復項目,為試點打下堅實基礎。

  在試點區內,山地-江河生態系統特徵十分典型,縉雲山、中梁山等4座平行山嶺南北貫穿,長江、嘉陵江和梁灘河等21條次級河流縱橫交織,具有打造“山水林田湖草生命共同體”的自然本底。這意味著,通過對試點區進行修復,將能系統性、整體性解決突出的生態環境問題,發揮試點區域引領服務全局的典型示範作用。

  “通過這一工程,既還原了自然生態,又美化了城市,為市民創造高品質生活,契合生態優先綠色發展的理念。”市規劃自然資源局相關責任人表示,試點區處在長江、嘉陵江匯入三峽庫區的咽喉部位,是影響長江母親河、三峽庫區生態環境安全的重要閘口,是築牢長江上游重要生態屏障的關鍵地帶,對整個長江流域生態保護修復具有很強的帶動性、示範性。

  創新:運用地票政策 放活生態資源經營權

  值得一提的是,我市在山水林田湖草生態修復的過程中,將注重政策創新。

  地票政策的運用是一大亮點。堅持“宜林則林、宜草則草、宜耕則耕”,拓展地票生態功能,通過地票交易增加修復治理資金來源。

  與此同時,建立生態保護補償機制,完善自然資源確權制度,放活“山水林田湖草”生態資源經營權,試行生態環境損害賠償制度;健全激勵引導機制,此外還鼓勵區縣政府加強生態保護修復工作,進一步引導社會力量廣泛參與。

  進展:累計投資19億元啟動近100個項目 

  據介紹,試點工程申報後,我市本著“邊申報,邊推動”的原則,目前已組織完成了試點工程實施意見、項目管理辦法、資金管理辦法,籌劃建立聯席會議制度,目前,試點工程正穩步實施。

  2018年度,試點區已累計投資19億元,先後啟動近100個項目。完成歷史遺留和關閉礦山恢復治理與土地復墾262公頃,完成沿江地質災害防治3處,完成土地整理2612公頃,完成土壤治理30畝,實施退耕還林還草、植樹造林、森林撫育13.2萬畝,有害生物防治30萬畝,湖庫水質管控點7個,建設改造污水管網108公里,拆除“四山”違法違規建築復綠面積8.9萬平方米。

  “下一步,我們將會同有關部門繼續在市委市政府統籌部署下,全面啟動試點區域內的其他項目,力爭2020年圓滿完成國家交給重慶的這項任務。”市規劃自然資源局負責人表示。(首席記者 佘振芳)

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