原標題：重慶出臺加快生物醫藥産業發展指導意見 生物醫藥産業2022年産值達1300億元

　　鼓勵創新和高品質發展，將成為推動重慶市生物醫藥産業發展的兩條主線。重慶市人民政府網近日發佈《關於加快生物醫藥産業發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出將通過增加優質品種、提升製造能力、補齊平臺短板、優化産業佈局等措施發展生物醫藥産業，計劃到2022年實現總産值1300億元。

　　生物醫藥産業確立新目標

　　《意見》確定了重慶市生物醫藥産業在創新能力、産業規模、産業佈局和配套等多方面的發展目標。在創新能力方面，《意見》提出企業創新研發投入佔銷售收入比重須提高到3%以上，全市新藥證書和三類醫療器械註冊證年均取得量超過15件；産業規模方面，要培育3家産值百億級企業、5家50億級企業、10家10億級企業，並培育3家“獨角獸”企業和一批“瞪羚”企業和單項冠軍企業；産業佈局方面，全市將建成1個國家級生物醫藥産業集聚區和若干生物醫藥特色産業園區，同時通過完善産業配套，建成一批符合藥物臨床試驗品質管理規範標準的産業支撐平臺等。

　　産業優勢和短板

　　生物醫藥産業，一直是重慶工業經濟“名片”之一。

　　市經信委介紹，重慶生物醫藥産業發展歷史悠久，最早可追溯到1908年創辦的中藥加工企業桐君閣藥廠。在20世紀30年代，重慶就已著手發展化學藥品工業。到上世紀90年代初，重慶生物醫藥産業産值達到70億元，包括西南合成、西南藥業等一批本土藥企在業內“打響名頭”，重慶亦成為當時全國重要制藥基地之一。

　　“重慶發展生物醫藥産業有‘先天優勢’，這既包括産業基礎，又含有資源積累。”市經信委負責人表示，在産業基礎方面，重慶是國內重要的化學原料藥生産和出口基地之一，化學原料藥品種多、總量大，特別是在化學合成工藝方面，有較強研發實力。

　　另外，重慶不僅有太極、萊美、華邦等龍頭醫藥企業，還有第三軍醫大學、重慶醫科大學等一批高水準科研隊伍，産學研配套完善。

　　中藥材資源儲備豐富，則是重慶另一個獨到資源。目前，全市有中藥材種質資源5000多種，有黃連、青蒿、金銀花等多類中藥材資源，蘊藏量達100多萬噸，位列國內前列。而且重慶中藥材種植歷史悠久，歷來是“川藥”集散地和加工出口重要基地，“急支糖漿”“藿香正氣液”等藥劑均躋身國家重點發展品種名錄。

　　近年來，隨著國內人口老齡化加快、人民生活水準不斷提高，對生物醫藥發展提出更多要求，再加上國內醫療衛生體制改革等行業背景，都為重慶推動生物醫藥産業高品質發展提供了機遇。

　　在重慶市十大戰略性新興産業裏，生物醫藥産業位列其中。數據顯示，2018年全市生物醫藥産業産值同比增長11.8%，是新興産業中表現突出的産業之一。

　　“儘管當前重慶生物醫藥産業發展勁頭足，但短板仍比較明顯。”市醫藥産業發展辦公室負責人表示，其不足之處表現在産業規模偏小，缺乏百億級龍頭企業；創新成果産業化滯後，科研成果存在“重慶研發、外地臨床”、“重慶産品、外地生産”等現象。

　　重慶如何發力

　　為實現創新和高品質發展，《意見》提出，我市將根據生物醫藥産業的不同類別進行差異化發展，採取“四條腿走路”，其中生物技術藥走前沿化、科技化之路，醫療器械走智慧化、融合化之路，化學藥走高端化、綠色化之路，中藥走現代化、特色化之路。例如在生物技術藥方面，《意見》提出要重點發展新型疫苗、抗體藥物等，並支持企業發展基因工程疫苗、病毒載體疫苗等新型疫苗創新研發；對於醫藥器械方面，則提出圍繞高品質發展要求，重點發展醫學影像、智慧醫療器械等高端醫療設備製造。

　　此外，《意見》還提出6條生物醫藥産業發展推進措施，包括加大研發創新力度、推動産業鏈關鍵平臺建設、以人工智能和大數據為支撐、建設國家級生物醫藥産業集聚區、夯實人才基礎和加大招商引資力度等。接下來，我市還將陸續出臺支持生物醫藥産業發展的專項政策，對企業新産品研發、産業轉化等分階段給予獎勵補貼，並對生物醫藥産業集聚區實施更有效的激勵措施。（記者 夏元 實習生 董豪）