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潼南:統籌推進“五個振興”

2019-05-29 09:48:46 | 來源:華龍網 | 編輯:歐平淑 | 責編:石麗敏

  原標題:潼南:統籌推進“五個振興” 譜寫鄉村發展新篇章

  近年來,重慶潼南制定了《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃潼南工作方案》《潼南區實施鄉村振興試點村實施方案》《潼南區關於聚焦鄉村發展難題精準落實“五個振興”的意見》等文件,形成了極具潼南特色的鄉村振興藍圖,拉開了潼南建設踐行鄉村振興戰略先行區和引領區的序幕。

  突出改革創新 推動産業振興

  地處北緯30度地帶的潼南是世界三大適於檸檬生長的地區之一。從初期引入栽種至今,潼南區檸檬種植面積已達30萬畝,佔重慶全市檸檬總面積的84%,産量25萬噸,佔全市總産量的89%。  

  種植規模和産量在不斷增長,檸檬的銷路就成了必須思考的問題。為此,潼南區以農業供給側結構性改革為抓手,聚力打好産業結構調整仗,不斷延伸農産品産業鏈、提升附加值。  

  在潼南高新區重慶匯達檸檬科技集團有限公司,飲料、果脯、精油、面膜、保健品等各種檸檬産品令人眼花繚亂。“這些都是我們研發的檸檬産品,有4大類300多個品種。”公司副總經理徐小玲説,從種植檸檬、賣檸檬鮮果,再到檸檬深加工,他們用高新技術打造特色檸檬産業,成立了國內第一家檸檬深加工工程技術中心,累計投入自有科技研發資金達1.3億元,自主研發檸檬精深加工技術300余項,擁有國家專利20余項,産品遠銷俄羅斯、意大利、香港等30多個國家和地區。  

  檸檬産業的發展只是潼南轉變農業發展方式,不斷提升農業品質和效益的一個縮影。近年來,潼南區強化改革破題,優化整合6家國有公司,成立農投集團,組建蔬菜、檸檬等10個産業協會,打造實施鄉村振興戰略的“生力軍”和“突擊隊”;差異化發展糧油、蔬菜、檸檬、生豬、特色經果、生態漁業、中藥材等七大特色效益農業,全區糧經比達到38:62,成為全市引領標杆。  

  良好的農業産業基礎,為農文旅融合發展提供優越的條件。潼南區以國家級田園綜合體標準,著力打造大佛壩、雙壩鄉村振興主戰場,實現産城景融合。同時,立足現有農旅融合成果,舉辦花漾潼南、水韻潼南、田園潼南“三大節會”,打造養眼養心、養顏養生、養氣養福的“六養勝地”,年接待遊客量突破700萬人次、綜合收入35億元以上。

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桂林雙壩蔬菜基地。劉文婷攝

  釋放政策效應 推動人才振興

  在去年下半年舉行的人才公寓抽籤儀式上,來自榮昌的黃書婷通過搖號選房,拿到了三年免費精裝住房的鑰匙,她高興地説:“我能夠抽到江北新城片區的人才公寓,非常開心!有了住房保障,工作也踏實多了,感謝區委、區政府的好政策,解決了我的後顧之憂。”黃書婷是通過“千名碩士進潼南”計劃成功引進到潼南一中的一名生物教師。截至目前,與她一樣被作為特殊人才引進到潼南的碩士研究生以上人才已經達到675名,到2021年,潼南區計劃引進碩士研究生以上人才1000名。  

  為打造渝西人才聚集洼地,潼南區不斷強化政策引才,創新實施“三百三千”人才培養集聚計劃,出臺高層次人才引進辦法、推出引才留才“黃金八條”,推動實施人才安居工程,建成“拎包入住”人才公寓206套;2018年招募“三支一扶”大學生8名,“特崗計劃”教師考試招聘鄉村教師35名,引進學前教育公費師範生、全科教師和定向醫學生59人,招聘鎮街幼兒園教師工作人員30名。  

  “三百三千”中的“三百”是指百名高素質專業化黨政人才、百名優秀企業經營管理人才、百名創新創業領軍人才,“三千”是指千名鄉村振興人才、千名“潼南工匠”和千名碩士研究生高層次人才。人才的培養集聚不光聚焦高學歷人才,也把重點放在了能帶領群眾脫貧致富的鄉村振興人才。依託區委黨校紮實開展“兩段式”主體培訓,聯合清華大學等高校舉辦“4+X”專題培訓,培育高素質專業化黨政人才以及農業、旅遊、農村金融等領域優秀人才2000余名;開展就業創業富農工程,回引農村勞動力1.6萬人,開展就業技能培訓3703人,發放創業擔保貸款2667萬元;開展農業科技培訓和技術服務,舉辦各類培訓班12期,培訓農民1360人次,技術諮詢服務3836人次;組織農業專業技術人員網上培訓20期,累計3135人次;開展田間學校培訓8期,培訓農民475人次,通過培訓育才,一大批新型職業農民已成為潼南鄉村振興一線的主力軍。

  築牢思想根基 推動文化振興

  “現在庭院內,春夏秋冬都能花開不斷,每天我可以澆澆水捉捉蟲子剪剪葉子,在鞦韆上蕩一蕩,喝杯清茶,看貓咪在花下打盹,這樣的日子真是舒適安逸。”日前,筆者在桂林街道雙壩社區姜家院子看到,居民房前屋後乾淨整潔,整改後的老舊房子煥然一新,一幅風景秀麗、井然有序、和諧宜居的美麗鄉村畫卷展現在眼前。“我們的院子不光乾淨,政府還給我們做了燈飾工程,一到夜晚,房頂的燈就亮了,又是另一種風景。”正在院子裏曬太陽的李婆婆説,現在院子變了樣,大家愛護環境的意識也提高了。  

  近年來,潼南區以改善農村居住環境、發展環境為核心,以治理臟、亂、差為重點內容,深入開展農村環境綜合整治工作,通過院落綠化、垃圾清理、硬化公路及人行便道、安裝太陽能路燈等方式,改善農村基礎設施,激發村民開展鄉村移風易俗行動的內生動力,先後評選出“清潔住戶”2634戶、“最美院落”166個、“文明戶”769戶、“最美家庭”60戶。  

  院落乾淨整潔,人居環境顯著提升的同時,潼南區還通過政府購買公共文化服務的方式,開展農村思想道德教育行動,構築鄉村思想道德高地。“隔三差五鎮上的廣場就有文藝演出,我們村裏的王大姐還入選了廣場舞隊。”4月29日,塘壩鎮店子村的蔣大姐趁著趕場天,帶著懷有身孕的兒媳一起來鎮上看演出,她告訴筆者,等忙過了這陣子,她也想去加入廣場舞隊,鍛鍊鍛鍊身體。作為引導提升村民思想道德素質的重要抓手,潼南區大力實施政府購買公共文化服務“1+4”國家示範項目,渝州大舞臺走進潼南各鎮街和學校,建成文化雲平臺和公共文化物聯網,配送文化培訓、美術培訓、文藝演出等活動370余場,“六養勝地,舞動潼南”百姓廣場舞活動案例還被評選為全國優秀案例。

  統籌“三生”空間推動生態振興

  “請問一下,農村廁所改造,到底有什麼好處哦?”“大哥你好,農村廁所改造後,好處多得很,可以阻止糞便污染,阻斷血吸蟲病、蛔蟲病、鉤蟲病等寄生蟲病的傳播,減少疾病的發生,還能夠提高肥效,使農作物增産,減低農作物蟲害喲!”“大姐,現在區裏面推行的是無害化衛生戶廁類型主要為三格化糞池式,符合條件的,區裏面還有補助哦!”4月21日,在龍形鎮舉行的愛國衛生月集中宣傳活動上,不少村民前來諮詢改廁的事情。  

  為進一步加強農村環境綜合整治,推行綠色健康生産生活方式,潼南區自去年開始,在全區統一開展了農村人居環境整治三年行動和農村環境衛生整治百日攻堅行動,大力推進農村“廁所革命”,完成2863戶村民和17座農村公廁建設,推進農村生活垃圾專項整治,“戶集、村收、鎮街轉運、區域壓縮、集中處理”的農村生活垃圾收運體系有效覆蓋率達98.32%;推進農村住房改造提升,已開工1386戶,竣工1097戶;推進農村污水治理,完成84個自然村的環境連片綜合整治,建制鎮污水處理廠實現全覆蓋;完成4000戶農村居民飲用水鞏固提升。  

  綠水青山就是金山銀山。為保護好一江碧水和兩岸青山,築牢長江上游生態屏障,潼南區統籌“三生”(生産、生活、生態)空間,劃定生態保護紅線151.51平方千米;啟動“生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和環境準入負面清單”編制工作以及“散亂污”集中整治和自然保護地大清查大整治專項行動;積極創建國家森林城市,實施國土綠化提升7.15萬畝;全面落實河長制、湖長制,實行“一河一策”“一庫一策”,關停搬遷60余家砂石加工廠,搬遷3個污水處理廠,全面落實“一控兩減三基本”要求,測土配方施肥技術覆蓋率達到97%,畜禽養殖廢棄物資源化利用率達70%,農作物秸稈綜合利用率達80%以上。

  強化重心下沉推動組織振興

  “我們正在栽種的是沃柑苗,這是村裏又發展的一個新産業,看著這些種下的沃柑苗,我對今後的生活就更有信心了!”前不久,筆者在寶龍鎮嚴寨村走訪時,村民唐興旺高興地地説。  

  筆者看到,數十名村民正在植苗、施肥,挖渠,澆水……他們正忙活著村裏新發展的集體經濟——種植沃柑。一些村民正在地裏撒石灰確定植苗位置,每兩株樹苗都確定了一定間隔距離。“沃柑的成熟期比較長,村裏打算間種辣椒,把土地充分利用起來。”村民李德光告訴筆者,自從村裏發展集體經濟以來,他通過打工和種植薺菜頭、辣椒,去年就增收了近萬元,“這還得感謝我們的支部書記歐敏。”李德光説。  

  90後的歐敏被寶龍鎮以本土優秀人才的方式引回老家嚴寨村工作,後被選為村支部書記,帶領村民種植蔬菜,大力發展集體經濟,讓老百姓走上了脫貧致富路。  

  歐敏帶領嚴寨村村民脫貧增收的故事,只是潼南區提升基層黨組織力量,推動組織振興的一個縮影。為進一步夯實基層黨組織的戰鬥堡壘作用,近年來,潼南區按照中央、市委關於鄉村振興的決策部署,設立講習所304個,開展講習活動900余場,教育引導黨員幹部入腦入心,村(社區)三職幹部能力顯著增強。  

  與此同時,潼南區在全市率先開展“不擔當不作為”集中專項整治,有序補充撤換不齊不強黨支部書記16人,整頓後進黨支部28個;加大農村外出大學生回引力度,每村配備1—2名挂職大學生,選拔儲備村社區後備幹部454人;開展農村專職幹部再教育,組織100名專職幹部接受學歷教育,分批培訓村黨組織書記、駐村工作隊員、農村黨務幹部等2000余人,切實為鄉村振興提供了堅強的組織保障。(全媒體筆者吳波)

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