原標題：重慶市全面推行行政執法公示制度執法過程將全記錄

　　華龍網-新重慶客戶端8月17日17時30分訊（記者 邱小雅）近日，重慶市人民政府印發《重慶市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度實施方案》（以下簡稱“《方案》）。要求市、區縣（自治縣，以下簡稱區縣）和鄉鎮（街道）三級行政執法機關全面推行“三項制度”，有效規範行政處罰、行政強制、行政檢查、行政徵收徵用、行政許可等行為。

　　全面推行行政執法公示制度

　　《方案》要求各級行政執法機關要按照“誰執法誰公示”原則，及時通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執法基本信息、結果信息。涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等不宜公開的信息，依法確須公開的，要作適當處理後公開。  

　　《方案》提出，要強化事前公開，公開的信息要簡明扼要、通俗易懂，並及時根據法律法規及機構職能變化情況進行動態調整；要規範事中公示，各級行政執法機關的辦事大廳、政務服務窗口等場所要設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示範文本、辦理進度查詢、諮詢服務、投訴舉報等信息；要加強事後公開，行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內，其他執法決定作出之日起20個工作日內，各級行政執法機關還應當於每年1月31日前公開本單位上年度行政執法總體情況有關數據，並報本級人民政府和上級主管部門。

　　全面推行執法全過程記錄製度

　　《方案》要求，各級行政執法機關要通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。

　　《方案》提出，要完善文字記錄，結合工作實際，完善本系統行政執法文書格式文本、制定本系統執法規範用語和執法文書製作指引；要規範音像記錄，制定本系統執法音像記錄事項清單，建立健全執法音像記錄管理制度；嚴格記錄歸檔，各完善執法案卷管理制度，加強對執法臺賬和法律文書的製作、使用、管理，按照有關法律法規和檔案管理規定歸檔保存執法全過程記錄資料，確保所有行政執法行為有據可查；發揮記錄作用，做到可實時調閱，切實加強監督，確保行政執法文字記錄、音像記錄規範、合法、有效。

　　全面推行重大執法決定法制審核制度

　　《方案》要求，各級行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

　　《方案》提出，要明確審核機構，原則上各級行政執法機關的法制審核人員不少於本單位執法人員總數的5%；要明確審核範圍，凡涉及重大公共利益，可能造成重大社會影響或引發社會風險，直接關係行政相對人或第三人重大權益，經過聽證程式作出行政執法決定。

　　全面推進行政執法信息化建設

　　《方案》要求，各級行政執法機關要加強執法信息管理，積極推進執法信息互聯互通共享，有效整合執法數據資源。

　　《方案》提出，要加強信息化平臺建設，實現政務服務事項“全渝通辦”全覆蓋；優化“渝快辦”移動政務服務品牌，全面推動政務服務向移動端延伸，逐步構建覆蓋全市的行政執法信息化體系，形成行政執法主題數據庫，實現對全市行政執法活動的即時性、過程性、系統性管理。

　　此外，《方案》還強調，要強化智慧應用，推進信息共享，探索開發行政執法裁量智慧輔助信息系統充分利用全國一體化在線政務服務平臺和我市政務信息資源共享平臺，加快推進全市各類行政執法信息互聯互通，提高政府治理的精準性和有效性。