原標題：重慶六家“雙百企業”成為國企改革“尖兵” “雙百行動”産生明顯輻射帶動效應

　　日前，重慶農村商業銀行股份有限公司公告了10月14日首次公開發行股票的發行結果：本次共發行A股股份數量13.57億股，每股發行價格為人民幣7.36元，募集資金總額達99.88億元，創下重慶企業IPO最高融資紀錄和國內農商行A股發行募資之最。

　　重慶農商行曾意圖登錄A股，但未能遂願。去年國務院國有企業改革領導小組下發《國企改革“雙百行動”工作方案》，重慶農商行入選“雙百企業”。該行通過實施綜合性改革，實現了從“大眾銀行”向“標杆銀行”的轉變，2019年6月成為全國首家資産規模突破萬億大關的農商行和西部首家萬億銀行，在全球銀行排名也從第166位提升至137位。在“雙百行動”的有力支撐下，如今重慶農商行終於圓了“A股夢”。

　　“雙百行動”在渝開展以來，除了重慶農商行，重慶渝富集團、重慶商社集團、重藥控股公司、重慶三峰環境、重慶對外經貿集團等企業也都入選“雙百企業”。在近一年的時間裏，這6家國企改革的“尖兵”積極改革創新，在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題解決方面實現關鍵性突破。

　　混改領域亮點紛呈

　　在混改領域，除了全國首家實現“A+H”上市的農村商業銀行——重慶農商行外，本地的其他“雙百企業”也有非常多的亮點。

　　2018年，三峰環境完成股改後及時上報IPO申報材料，已獲證監會受理。目前，該公司垃圾焚燒核心技術與核心設備的國內市場佔有率全國第一，營收和垃圾處理量也明顯高於A股同類上市公司平均水準，上市前景看好。業內人士大多對三峰環境IPO持樂觀態度。

　　重藥控股于2018年借殼建峰化工並成功上市，在近期也迎來新的股權變動，建峰集團將其在重藥控股中所持有16.3%的股份轉讓給城投集團。市場分析認為，此舉映射出國有資産整合速度正進一步加快。

　　在混改中，如何放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率是核心問題。“對此，我們在‘雙百行動’工作方案的指引下，通過積極引入戰略投資者、加快改制上市等多種方式加快發展混合所有制經濟，加快轉換經營機制。”市國資委相關人士表示。

　　市場機制激發新動能

　　在實施混改、優化股權結構的基礎上，重慶“雙百企業”在健全法人治理結構、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制方面相繼取得可喜突破。

　　近期，重慶對外經貿集團形成了“3名內部董事+3名外部董事+1名職工代表董事”的董事會結構，旗下大宗貿易公司等7戶子企業開展了職業經理人試點，在上海、深圳等人才高地就地組建團隊，形成“前端在橋頭堡城市、後端在重慶”的人才放大效應。

　　通過落實董事會職權，“雙百企業”將人才選聘、業績考核權、薪酬管理權工資分配等權利真正交給董事會，市場化考核和用人制度將考核評價結果與職務升降緊密掛鉤，對不勝任工作的及時調整崗位，真正實現了幹部“能上能下”。

　　“雙百行動”讓國企輕裝上陣。目前，上述6家國企已基本完成企業職工家屬區“三供一業”分離移交、教育醫療機構剝離、國有企業離退休人員社會化管理、清理處置“僵屍企業”等改革工作。其中，對外經貿集團採用關閉登出、集中管理、盤活等手段處置“僵屍企業”、非主業企業和持續虧損企業32戶，有力止住企業“出血點”。重藥控股完成下屬非營利性事業單位醫藥經貿學校的剝離，完成退休人員社會化移交。

　　“雙百企業”影響日益擴大

　　一系列的改革成效開始顯現，重藥控股在重慶市內實現區縣藥品銷售全覆蓋、市內三級甲等醫院全覆蓋、二級醫院基本覆蓋，2018年榮獲重慶企業100強、重慶服務企業100強。三峰環境成長為國家和行業核心標準的制定者。渝富集團資本運營公司改革試點獲企業管理現代化創新成果國家級一等獎……

　　“雙百行動”，也讓國企服務社會的價值有力凸顯。重慶農商行成為全市唯一鄉鎮全覆蓋的金融機構，截至目前重慶農商行累計發放涉農貸款餘額1572億元、民營經濟貸款1433億元、小微企業貸款餘額1329億元、精準扶貧貸款80億元，有效發揮了鄉村振興和脫貧攻堅行動中的金融服務“主力軍”作用。對外經貿集團打造渝貿通外貿綜合服務平臺，為1752家中小微外貿企業走“出去”提供一站式全鏈解決方案……

　　市國資委負責人表示，“雙百行動”在國資國企系統內部已産生明顯的輻射帶動效應，不少企業開始對標“雙百企業”找差距、補短板，以點帶面的改革態勢已經初步形成。（記者 白麟）