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武隆:推進基層社會“三治”新模式

2019-10-30 17:38:32 | 來源:重慶日報 | 責編:石麗敏

  “我贍養母親,她的生活費等花銷,兄弟你能拿多少就拿多少吧,不強求。”日前,在重慶武隆區後坪鄉白石村,曾為母親的贍養問題吵得不可開交的殷家兩兄弟,在“讓一讓”調解工作室幫助下和好如初。

  這起矛盾糾紛成功化解的背後,是近年來武隆區紮實推進基層社會治理帶來巨大變化的真實寫照。

  村事村管 大事小事有人治

  艷山紅村位於羊角鎮西北,全村8個村民小組492戶1715人,建檔立卡貧困戶52戶205人,是市級貧困村。因為環境臟亂、人心不齊、産業空虛,被人們稱為“爛泥壩”。2017年,全村人均年收入不足6000元。

  短短兩年,艷山紅村成功“逆襲”,村容村貌美了,産業發展起來了,村民心也齊了,還獲得2019年“重慶十大最美鄉村”榮譽稱號。

  “村事村管,大情小事有人治。”對於外人好奇的“逆襲”秘訣,艷山紅村第一書記遊四海毫不保留,“這就是全村結合實際探索出的鄉村治理工作法。”

  遊四海説,艷山紅村探索建立村三級自治體系,即“1個村總理事會+3個分支部理事會+8個村民小組理事會”,吸收鄉村民間精英進入村級議事會,在村委會的指導下工作,讓村委會的主張變成村民共同的看法。

  “面對新形勢,我們積極探索法治、德治、自治‘三治合一’的社會治理新模式,爭當全區基層社會治理排頭兵。”遊四海説,“依靠這一新模式,村裏的家庭矛盾、鄰裡糾紛、幹群糾紛,大多能迎刃而解。”

  如今,武隆各個村都在積極推進美麗鄉村建設。而何為美麗鄉村?長壩鎮大元村村主任王峰認為,必須堅持開展文明創建、形成孝德文化和好家風建設氛圍,“村民都爭做好媳婦、孝子女,好家風、好鄉風形成了,矛盾也少了”。

  法律服務 暖千萬百姓的心

  “和公司簽合同的時候,試用期工資應該怎麼算?”“老闆拖欠了工資,應該怎麼走法律途徑?”節假日是外出務工人員回鄉探親的高峰期,在汽車站外的廣場上,星空律師事務所志願服務隊的成員們在這裡開展公益法律宣傳,向群眾提供免費的法律諮詢服務,前來諮詢的人絡繹不絕。

  這是武隆區法律服務實踐的一部分,讓法律走到群眾身邊,讓大家看得見,感受得到。

  司法調解是桐梓鎮基層工作的一大亮點。全鎮設立了8個調解委員會,39名調解員,每年上百起矛盾糾紛在這裡被化解。

  調解是為了化解矛盾,而早發現、早介入,有效避免矛盾升級和民轉刑事件,成為調解員工作的法寶。鎮、村、社三級調解組織每月排查糾紛兩次,引導群眾運用法治思維和法治方式主張權利、解決紛爭。

  通過近幾年的努力,桐梓鎮出現三減一多:民間糾紛減少、治安案件減少、上訪事件減少,法律諮詢人數增多。當地群眾形成有事找法律、找明白人、找司法所的習慣。

  如今,全區正全域全方位開展法治宣傳,建設了普法講師團、“法幫義工”“夕陽紅”等普法隊伍,打造出“法治在線”“芙蓉江大講堂”“星空律師講堂”等多個普法平臺,結合“12.4國家憲法日”等重要時間節點,堅持憲法、法律與黨內法規全覆蓋,主題宣傳與動態普法常抓不懈。

  旅遊監管 讓遊客賓至如歸

  旅遊是武隆的一張亮麗名片。2018年,武隆共接待遊客3200萬人次、綜合收入150億元。旅遊激活了武隆經濟,也給基層社會治理帶來較大考驗。

  值得驕傲的是,2000年至今,武隆每年舉辦“仙女山露營音樂節”“啤酒節”“國際山地戶外運動公開賽”“風箏節”等各種大型活動,累計超過150屆次,從未發生一起踩踏事件和安全責任事故。

  作為國家級旅遊業改革創新先行區,武隆區實施了“1+3+N”旅遊綜合執法監管體制改革,建立“大旅遊”綜合監管統籌協調機制,成立了重慶市武隆區旅遊綜合執法支隊,確保了正常旅遊秩序,也掃清了以往的“三不管地帶”。

  在武隆旅遊指揮中心,500余個視頻監控覆蓋下,整個景區盡收眼底。不僅如此,武隆區還自主開發建設了集保護、利用、指揮、監控、監測、門票門禁管理、車輛識別、電子商務平臺等為一體的數字化信息中心,更進一步強化了早預警、早控制、早處置的能力。

  根據各景區的客流、交通狀況及氣候特徵,將應急細化到每一個點線面。應急狀態下,景區控制中心能夠與消防、管委會、景區各單位、醫務人員能隨時聯繫。

  從接警開始,細緻入微的應急流程就被激活,工作人員可以在最短的時間內出現在求助遊客面前,最大限度實施援助。(武隆區融媒體中心 李柏翠)

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