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重慶奉節“四訪”工作法推動脫貧攻堅

2019-11-12 17:36:49 | 來源:中央廣電總臺國際在線 | 責編:石麗敏

  國際在線重慶頻道報道:重慶市奉節縣地處秦巴山區國家集中連片特困地區,是國家扶貧開發重點縣,貧困發生率一度高達13.5%,脫貧任務十分艱巨。近兩年來,奉節探索出幹部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪“四訪”工作法,真正做到密切黨群幹群血肉聯繫、服務引導群眾、鞏固執政基礎,實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,做群眾貼心人,以志智雙扶推動志智雙升,引導群眾依靠自力更生實現脫貧致富取得實效。截至2019年4月,全縣135個貧困村全部出列,系統貧困發生率降至0.99%,成功甩掉戴了33年的窮帽子。

  幹部走訪“扶志” 精準幫扶增進幹群魚水情

  2017年以來,奉節建立市管幹部帶頭走訪、駐村幫扶人定期走訪、網格管理員常態走訪等“三個走訪”進村入戶制度,將全縣劃分為2105個網格,落實3664名網格員,建立縣、鄉、村三級網格體系,每個院壩都有網格員,每戶家庭都有對接幹部。

  幹部走訪機制改革取得了明顯成效。通過走訪,新發現的漏評群眾被及時納入幫扶對象,全縣13.2萬名貧困群眾全部得到扶貧幫扶。在一戶一策基礎上,配套建立政策應落實、已落實、未落實三張清單,實施深度貧困戶挂紅牌卡、未脫貧戶挂黃牌卡、已脫貧戶挂藍牌卡,推動政策精準落實。

  教師家訪“扶智” 阻斷貧困代際傳遞

  為阻斷貧困代際傳遞,奉節把教育扶貧擺到重要位置並狠抓落實,堅持教育均衡發展,把優質資源向農村傾斜,不讓一個學生因貧困而輟學失學,積極探索創新教師家訪等家校共育機制。

  通過開展“三送一幫”“三講一聽”“三進一保”等工作,截至2018年底,奉節義務教育輟學人數減少77.9%,小學、初中階段鞏固率達到100%。據奉節縣社情民意調查顯示,各中小學學生家長滿意度近年來每年提升3分—6分,2018年度更是躍居全市第一。

  醫生巡訪“扶弱” 著力防止因病致貧

  看病難、看病貴一直是群眾牽腸挂肚的問題,近年奉節不斷加強對貧困地區醫療保障等公共服務的完善,探索建立引導衛生資源向農村流動的有效機制,統籌全縣醫療資源,通過建立醫生巡訪等制度,讓醫生走到院壩去、把健康送到家門口,讓群眾小病少跑路、大病少花錢,緩解貧困群眾看病難看病貴。

  2018年,全縣醫生巡訪130萬人次,開展健康教育、健康體檢、健康諮詢服務等活動1.4萬場次,每個貧困群眾每年都有機會接受醫生健康檢查。2018年以來,全縣累計救助9.12萬人次,醫療總費用3.6億元,其中居民醫保、大病補充險、民政救助、健康扶貧基金、精準脫貧保“五張網”共報銷2.618億元,救助後患者平均自付比例為7.47%,因病致貧風險大大降低。

  農技隨訪“扶技” 確保産業扶貧落地見效

  在農業方面,奉節因勢利導發展山地特色高效農業,並將農技隨訪作為農業供給側結構性改革的先手棋。奉節聘請西南大學、中國農科院等機構專家組建11個“顧問團”,分片分類指導産業結構優化;統籌全縣農業、科技等行業資源2439人,對376個涉農村(社區)實行包村服務;並引進和培育農民經紀人。

  通過兩年努力,奉節形成“低山臍橙,中山油橄欖、蠶桑,高山蔬菜、中藥材、煙葉”的現代山地特色高效農業産業格局。到2018年末,全縣有市級以上認定或評選的有效期內農業品牌281個。農技扶貧效果逐漸顯現,2018年臍橙産值24.5億元,帶動7000余貧困戶脫貧;油橄欖産值2000萬元,帶動3600余貧困戶脫貧;中藥材産值6億元,帶動4500余貧困戶脫貧;其他水果産值3億元,帶動4200余貧困戶脫貧。(文 歐平淑)

 

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