原標題：縉雲山自然保護區生態環境綜合整治——190個“四個交辦”問題 已整改完成184個

航拍縉雲山。（重慶日報資料圖片）特約攝影 秦廷富

　　近日，重慶日報記者從重慶市林業局獲悉，重慶北碚縉雲山自然保護區生態環境綜合整治行動開展一年多以來，保護區內190個中央環保督察指出、新華社內參反映、自然資源部交辦、“綠盾”行動查出的“四個交辦”問題，現已整改完成184個；各級各方面認定的340處違法違規建築，整改完成319處，累計拆違8萬多平方米，整治成效顯著。

　　拆除違建 覆土復綠

　　地處嘉陵江畔的縉雲山國家級自然保護區，跨沙坪壩、北碚、璧山三區，是主城的重要生態屏障，“四大肺葉”之一，也是長江中上游地區寶貴的植物種基因庫。

　　11月底，在縉雲山自然保護區內的黛湖畔，記者看到，現場正在進行緊張的復綠工作。違法改擴建的雲登酒店和金湖灣度假村，已通過拆除違建、補償權益等方式予以拆除，不見了蹤影。

　　市林業局相關負責人介紹，自綜合整治行動開展以來，市委、市政府高度重視，成立整治工作推進組，在中央交辦問題清單的基礎上，通過全覆蓋調查、“回頭看”核查、再排查再清理，對保護區內3085處建築物再次開展全面排查，建立了完整的基礎臺賬和問題清單。

　　在整治過程中，我市通過分類施策，確定了以下分類處置方式：違法建築，應拆盡拆；減災安置房、原三益公司房屋等情況較為複雜的違法建築，先收回後拆除；大體量建築，由三區領導包案，集中攻堅；其他違法建築由村民或業主主動拆除。對違規建築進行整改。

　　同時，按照一邊拆違、一邊修復的思路，採取噴播植草、栽種苗木等措施，對違建拆除後的林地、生態搬遷後的宅基地重新覆土復綠。

　　目前，190個“四個交辦”問題，已整改完成184個；各級各方面認定的340處違法違規建築已完成整改319宗，累計拆違8萬多平方米。其他問題也正在加緊整改之中。

　　生態搬遷 為環境減負

　　事實上，在縉雲山自然保護區的緩衝區和核心區，共居住著1100余名原住民。但按照國家對自然保護區的管理規定，核心區禁止任何單位和個人進入，緩衝區只準進入從事科學研究觀測活動。

　　對此，去年重慶市創新工作舉措，按照“作出示範、打造樣板”和“形成可複製、可推廣經驗”的要求，在保護區內實施生態搬遷工作。嚴格按照政策標準，將核心區、緩衝區的1100多位村民全部納入搬遷範圍，並按照自願原則，由農戶選擇退地入城或易地遷建。與此同時，同步實施搬遷區域內的房屋拆除、覆土復綠和生態修復工作。

　　該負責人説，在綜合整治工作中，如何引導居民搬遷，是比拆除違建更為棘手的事。

　　為推動搬遷進程，同時保障居民的合法權益，工作人員通過上門走訪，現場辦公，面對面給群眾做思想工作，耐心疏導。目前，北碚區已累計簽訂生態搬遷協議203戶520人，沙坪壩區已簽訂協議143戶308人。

　　保護生態 保障民生

　　該負責人介紹，近年來，我市以建設人與自然和諧共生、山水林田湖草系統治理、保護生態與保障民生並重的國家級自然保護區和生態文明建設示範窗口為目標，在綜合整治工作中積極探索保護生態和保障民生的新路子，紮實做好後續工作。

　　對搬遷居民，我市不僅發放生態扶持和生産發展補助金、救助金，還開發保護區巡山守卡護林員、保潔員等公益崗位。此外，還通過辦培訓班、開招聘會，積極推薦搬遷居民就業。

　　對於搬遷居民中的貧困戶、低保戶、困難黨員、軍屬等群體，則建立臺賬，在搬遷後持續跟蹤了解，及時關懷慰問，確保其實現“兩不愁三保障”。

　　接下來，我市將鞏固擴大綜合整治工作成效，加快保護區外環山生態綠道規劃建設，佈局發展森林康養等生態産業，開展農家樂提檔升級示範點建設，探索生態保護長效監管機制。（記者 栗園園）