原標題：市紀委監委出臺《指導意見》 強化紀法保障 助推優化營商環境

　　重慶日報訊 （記者 周尤）“綜合運用列席會議、專項檢查、明察暗訪、調研督導、廉政風險排查、‘互聯網+’等多種方式開展監督，著力發現問題、糾正偏差、督促整改……”日前，市紀委監委出臺《關於發揮紀檢監察機關職能作用服務保障優化營商環境的指導意見》（簡稱《指導意見》），明確15條措施為企業發展保駕護航。

　　疊加新冠肺炎疫情的影響，當前經濟形勢依然複雜嚴峻。出臺《指導意見》，是市紀委監委圍繞中心、服務大局的具體行動，旨在聚焦主責主業，為優化營商環境提供堅強的作風和紀法保障。

　　《指導意見》出臺前，市紀委監委立足職能職責，深入開展營商環境專題調研，分析現狀，查找問題，研究對策措施。

　　在充分調研的基礎上，《指導意見》開宗明義提出，要著眼保障優化營商環境政策措施落實，加強監督檢查，重點就是“三個聚焦”：聚焦黨中央重大決策部署落實，圍繞減稅降費及減租降息各項紓困惠企政策落實、推動成渝地區雙城經濟圈建設等情況加強政治監督，堅決查糾表態多調門高、行動少落實差，“中梗阻”“最後一公里”等問題；聚焦我市對標世界銀行標準優化營商環境政策措施落實，圍繞世行規定的11個專項政策落地實施等情況加強監督，督促增強政策知曉度、提高政策兌現率、擴大政策惠及面，堅決查糾庸懶散拖，暗箱操作，“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等問題；聚焦平等保護市場主體合法權益各項政策法規落實，督促各級黨委政府和職能部門對在中國註冊的企業一視同仁、對民營企業和國有企業一視同仁，堅決查糾違規干預微觀經濟活動、違規設置門檻、搞政策歧視、選擇性執法等問題，堅決防止以執法為名插手經濟糾紛、打壓民營企業。

　　對發現的問題，要加大正風肅紀力度。《指導意見》提出，要堅決整治損害營商環境的作風和腐敗問題，在受賄行賄一起查的同時，大力糾治不擔當、不作為、慢作為，嚴肅查處權錢交易、商業賄賂等行為；要加強對權力運行的監督，解決深層次問題，維護公平公正的市場環境。

　　關於政商之間如何規範交往，《指導意見》提出，要推動構建親清政商關係，做到親有度、清有為。強調落實“三個區分開來”，做好澄清正名、回訪等工作，激勵擔當作為，保護幹部幹事創業、服務企業的積極性。

　　作為亮點之一，《指導意見》對紀檢監察機關在優化營商環境中如何更好履職提出了明確要求。紀檢監察機關必須嚴格依規依紀依法履職，保護市場主體合法權益：要做好涉企案件前期摸排和風險防控，從審查調查一開始就要注意摸清企業經營狀況，提前做好應對預案，最大限度減少對企業正常生産經營的負面影響，為保障企業正常生産經營提供相關便利條件。要求精準把握政策策略，對一些民營企業歷史上曾有過的一些不規範行為，以發展的眼光看問題，準確把握政策法律界限，綜合考量、審慎處理，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。堅持打鐵必須自身硬，強化自我監督和約束，從嚴規範執紀執法行為，對執紀違紀、執法違法“零容忍”。

　　既有對症下藥的“清單”，也有標本兼治的“處方”。《指導意見》特別強調要深刻認識凈化政治生態對優化營商環境的極端重要性。明確要將營造良好政治生態和優化營商環境有機結合起來，持續肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，嚴懲違紀違法者，教育失誤者，支持改革者，保護創業者，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，從根源上剷除權力任性破壞市場規則的土壤，以政治生態的持續凈化促進營商環境的不斷優化。