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河南:發展“雁歸經濟”推動農村“雙創”

2017-08-11 10:33:21|來源:農民日報|編輯:朱文澤 |責編:韓東林

  近年來,河南省大力發展外出務工人員返鄉下鄉創業的“雁歸經濟”,形成了“返鄉創業一人,帶動致富一方”的良好局面。今年上半年,全省新增外出務工返鄉創業人員13.72萬人,累計89.93萬人;新增創辦企業7.67萬個,累計45.83萬個;新增帶動就業114.94萬人,累計454.47萬人。

  建機制,形成工作合力。河南省專門成立返鄉下鄉創業工作領導小組,全省上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、主管部門牽頭抓、其他部門協同抓的工作格局。

  出政策,優化創業環境。河南省出臺《關於支援農民工返鄉創業的實施意見》,提出資金、金融、平臺建設、創業獎補4方面20條具體支援措施;通過整合就業補助等專項資金,設立農民工返鄉創業投資基金,省級母基金設計總規模100億元;加大貼息力度,採取多種擔保形式,降低農民工創業融資成本,上半年新增發放創業擔保貸款17.99億元,累計發放209億元以上。

  搞服務,建好創業載體。以情動人引主體,河南省各級黨委、政府領導帶隊走出去,做工作、搞服務,將外出務工人員請回家鄉創業;建立平臺搞服務,多數市縣設立了返鄉下鄉創業綜合公共服務中心,提供註冊登記、政策諮詢、創業指導和享受優惠政策等“一站式”服務,開封市在全國率先實現了“二十二證合一”;加強培訓提能力,今年上半年培訓返鄉創業人員6.75萬人次;整合資源推創業,鼓勵支援返鄉下鄉者進入園區,宜陽縣依託縣培訓中心建立農民工返鄉創業園,吸納外出務工人員返鄉創業135人,創辦企業22家。

  抓示範,營造社會氛圍。樹立返鄉創業典型,表彰50名農民工返鄉創業之星,確定28個省級試點縣,認定28個省級示範園區、50個省級示範項目作為返鄉下鄉創業的標桿,分別給予一次性獎補200萬元、50萬元、2萬-15萬元。經過全省上下的共同努力,河南返鄉下鄉創業效應逐步顯現,正在實現由“輸出一人致富一家”的打工效應向“一人創業致富一方”的“雁歸效應”轉變。(記者 余瑤)

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