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南山全力建設國家級人才創新創業發展生態先行區

2017-11-24 13:54:04|來源:深圳特區報|編輯:朱文澤 |責編:韓東林

  

  π橋寓意人才公園2017年建設和開放。

  

  深圳人才公園湖海相依勾勒出優美生態畫卷。

  

  最美公式長廊。

  

  深圳首位院士牛憨笨的個人雕像。

  

  以漢字部首為設計主題的景觀柱。

  

  南山將成為粵港澳大灣區的璀璨明珠。

  這是一顆璀璨的“吊墜”,鑲嵌在16.2公里深圳灣濱海休閒帶“項鏈”上。

  這是一面廣聚天下英才的“鏡子”,折射出深圳這座重視人才而興盛的城市魅力。

  在《深圳經濟特區人才工作條例》正式實施之際,深圳人才公園竣工並開放。

  她嵌于濱海休閒帶中段,湖海相依,交相輝映,勾勒出深圳灣優美的生態畫卷。

  她是全國首個以“人才”為名的主題公園,彰顯深圳作為改革開放的窗口,正在人才制度競爭上再發力。

  她選址深圳高端人才、創新要素集聚的南山區,與這個最具中國矽谷氣質的經濟大區、科技強區交相輝映。

  一組數據為證:目前,南山區共引進諾貝爾獎科學家實驗室2個,佔全市的50%,全職院士14名,佔全市的70%;南山“孔雀計劃”人才總數達1593人,佔全市的68%;省、市創新科研團隊數量達77個,均佔全市74%,海歸人才超5萬人,人才總量居全市第一。

  南山,正全力建設國家級人才創新創業發展生態先行區。

  深圳人才公園展現人才文化正能量

  深圳人才公園,位於科苑南路以東,沙河西路以西,東濱路以北,海德三道以南,與深圳灣濱海休閒帶相連,毗鄰深圳灣超級總部基地,佔地約77萬平方米。公園以“深愛人才,圳等您來”為核心理念,按照“一湖一岸四軸”思路規劃建設。

  去年,市委、市政府出臺《關於促進人才優先發展的若干措施》,決定打造全國首個以人才為主題的高品質市政公園,作為展示人才、服務人才、激勵人才的永久性陣地,並列入重大民生工程推進落實。 在市委組織部的統籌協調、策劃指導下,南山區委、區政府主動承擔市人才公園的設計、建設,今年4月動工,按照“深圳速度、深圳質量”的標準全力推進,如期建成開放。

  昨日,漫步園區,只見水波盪漾、綠樹成蔭,人才元素隨處可見。刻著“創新驅動實質上是人才驅動”的人才語錄石醒目地立在入口處。從公園中心湖面往西看,人才與歷史景觀棖]計獨特,紅色的鐵板上鏤空成字,包含了古今中外“人才”字、形、義的演化及有關的名家名篇,更有數十種字體書寫的“人才”二字。

  東瞧,橫跨湖面的人才星光橋上,矗立著30位深圳傑出人物的星光柱,傍晚時分熠熠生輝。漢字部首長廊、最美公式長廊構思精巧,鋼制頂棚是鏤空的部首和公式,陽光穿過,市民可以看到地上的影子正是漢字部首和公式。

  公園南側的π橋,兩側的欄杆上鑲嵌著圓周率小數點後2017位,寓意2017年建設和開放。人才公園記、人才雕塑園、人才功勳棤陘亢i現和紀念伴隨深圳37年改革開放偉大歷程,深圳人才群體的發展史和輝煌史;人才故事匯、人才體驗館則重點展示傑出人才風采,傳播愛才、重才理念,弘揚創新創業文化。

  公園還有不少功能性建築。兩棟主建築為求賢閣和群英薈。求賢閣定位為公園會務中心,設有多功能廳、院士講堂、人才書吧、人才咖啡等。

  公園非常注重人文關懷,便民服務設施一應俱全。園內建設了人才志願者服務站、環湖塑膠跑道、衝涼房、母嬰室、兒童嬉樂園等場所,設置了免費WiFi、手機充電樁、免費直飲水等便民設施和鳥島、候鳥樁,充分體現了人與自然和諧統一、相得益彰,人才讓生活更美好、人才讓城市更美好的文化理念。

  構建完備的人才政策體系廣聚天下英才

  美國經濟學家舒爾茨說,人力資本比物質、貨幣等硬資本具有更大的增值空間,特別是在後工業時期和知識經濟時期。

  近年來,南山區將人才作為贏得國際競爭主動的戰略資源,堅持黨管人才原則,逐漸探索建立一整套完備的人才政策體制,聚天下英才而用之,加快建設人才強區。

  不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。謀大局、管大事是黨管人才的重點,南山區堅持政策引導、市場配置、整合資源、加大投入,支持人才創新創業。2016年,南山區啟動“領航2020人才發展計劃”,從機制、隊伍、服務、環境四個方面發力,推動經濟轉型升級,打造國家級人才創新創業發展生態先行區。根據 “領航計劃”,南山區計劃5年投入60億元,引進“領航人才”約4400人,全面支持南山區各類人才創新創業。

  該計劃實施一年來,目前共認定“領航人才”571人,“領航團隊”9支,共計提供資助9420萬元,這些高端專業人才涵蓋了生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術和節能環保等戰略性新興產業以及海洋、航空航天、生命健康等未來產業。

  高新南區白石路的深圳灣科技生態園內,面積達30000平方米的南山區人力資源服務產業園,吸引了領英、任仕達、瀚納仕、智聯招聘等50家高端人力資源服務機構申請入園,這是南山區發揮市場在人才引進、培養等配置中起決定作用的重大舉措。南山區對入駐機構給予場租補貼和最高300萬元的開辦資助,吸引國際高端人力資源服務機構為人才提供獵頭、測評、諮詢、創業輔導、流程外包等服務,打造人才集聚的“加速器”。

  與其它區域發展不同,南山區是最具“中國矽谷”氣質的城區,高科技人才目前達45萬人。南山出臺一系列舉措,厚植“雙創”環境。

  2016年起,南山就出臺有關科技創新資金實施細則。在南山區新建設的新型研發機構,可獲得初創期建設補貼,單個機構支持總額不超過1000萬元。創新團隊創業可獲初期補貼支持額度為最高1000萬元。今年,南山區進一步提升科技創新質量,計劃安排財政資金33億元用於科學技術方面的支出,同比增長4.3倍。

  知識產權保護是鼓勵科技創新、保護人才發展的原動力。南山區共有知識產權服務機構47家。目前,南山區正大力推進建設廣東省知識產權服務業集聚發展試驗區,培育一批“國家技術轉移示範機構”、“國家現代服務業示範企業”機構,完善知識產權基礎服務鏈條。南山知識產權保護中心將於本月竣工掛牌。

  歷經9個年頭的創新南山“創業之星”大賽,已從一個區域賽事,演變成一個全球賽事。截至去年,大賽累計促進各類合作3000余項、帶動近百家投資機構對200余個項目投資超過30億元、創造稅收15億元,推動人才和產業共榮互進。

  人才競爭的核心是教育。南山區與校企合作,建設“國際大學生創新驛站”,為優秀大學畢業生提供面積1200平方米的免租場地,吸引麻省理工、加州伯克利、英國帝國理工、清華大學等國內外30多所院校的15支優秀大學生創業團隊入駐,涵蓋移動互聯網、智慧硬體、文化創意等在內的多個“種子期”項目。該區還採取產教融合、校企協作模式,全面實施“高層次創新型人才實訓計劃”、“現代服務業人才素質提升工程計劃”,2016年全年新設人才實訓基地26家,為141家實訓基地、49家企業發放補助1784萬元。

  此外,南山區還創建人才發展基金,與清華-伯克利深圳學院聯合發起設立全市首支雙創人才基金——兩灣雙創人才基金,規模達3億元。目前,南山區正在探索設立海外投資基金,打造3支以上“深圳南山”雙創基金,吸引海內外人才、資本、項目紮根南山。

  用一流標準精準服務留住海內外人才

  上周閉幕的南山區七屆人大三次會議上,南山區委書記王強說,南山之所以能夠挺立潮頭、引領風騷,就是因為南山的企業燦若星辰。一流企業需要一流服務。南山區要繼續堅持把服務人才、留住人才作為拼經濟、謀發展的重要抓手,不斷深化“放管服”改革,推動經濟社會發展不斷邁上新臺階。

  在企業雲集的深圳灣超級總部基地、後海金融商務總部基地、深圳市高新技術園區的中心地帶,南山區舍得拿出這裡3500平方米的土地,新建行政服務大廳。2016年11月,新大廳正式運營,把政務服務直接送到了企業“家門口”,並公開向社會承諾“5個100%”:100%一號辦,100%一窗辦,100%一網辦,100%一次辦,100%陽光辦。

  企業、人才有困難,通常解決途徑是向相關部門彙報後,然後逐級上報,普遍存在解決時間過長、環節過多、效率低這個服務“短板”。新大廳推出重點企業VIP服務、“親清政企”微信服務、人才專區服務以及高端協會服務等四大“自選動作”服務。其中,“親清政企”微信平臺新開設的“區長直通車”欄目是南山區行政服務特色。這趟直通車為全區重點企業主要是工業百強企業、服務業百強企業,建立了一個可以直通區長、分管區領導和相關職能部門的“政企OA”系統,向企業提供反映訴求、業績展示、政策宣講、法律告誡、風險預警、知識產權保護等專項服務。

  為轄區企業、人才服務,往往牽涉諸多政府、黨務部門,這種事出多頭、條塊分割的體制影響服務質量的現象比較普遍。去年,南山區專門建立起一個“政府總服務台”,新成立企業發展服務中心,專職為企業提供聯絡和服務,為企業提供“一站式”優質服務的“前端”,打造政府集約式服務企業的“入口”和“出口”。該中心提供包括海關、稅收、檢驗檢疫、子女入學等27大項服務措施。僅今年秋季入學服務一項,區教育部門就為享受“綠色通道”服務企業的高管136人優先安排子女就學。

  引進來,更重要的是留得住。醫療、教育等公共服務質量,是留住人才的關鍵。近幾年,南山加快構建立體交通體系,努力建設美麗南山,在提升城市發展質量上實現新突破。同時,全力推進實施“領航人才”計劃,已頒出4000多張“領航人才卡”,持卡人在南山區申請行政服務時,可享受“綠色通道”快捷政務服務,還可享受醫療保健、住房保障、學術研修津貼、配偶就業、子女入學等9大政府配套服務。

  此外,南山區已為26名“領航人才”提供信用貸款871萬元;實施“一街道一人才公寓”計劃,發放人才住房貨幣補租3.3億元;安排“領航人才”醫療保健服務資金330萬元。

  今年前三季度,南山區九大類民生支出累計完成132.6億元。目前,南山區正在高新南區建設區行政服務大廳分廳、綜合戶政業務服務中心,打造公共服務大超市,成為政務服務供給側結構性改革的樣板。

  高端創新要素紛至沓來

  昨日,深圳市英可瑞科技股份有限公司在深交所創業板上市。這是南山區第138家企業上市。

  良好的人才環境,一流的服務,使南山成為培育世界500強的沃土,更是上市企業的搖籃。目前,深圳世界500強企業總部增至7家,其中,騰訊、華為、平安、招商都是土生土長的“南山造”。今年南山區新增16家上市企業,貢獻了全省1/5的增量,規模居全國第二,單位面積密度全國第一。

  早鶯爭暖樹。深圳微芯生物科技有限公司創始人魯先平曾說,選擇深圳,選擇南山,不僅因為這裡的藍天、空氣和鮮花,更因為這裡有著政府銳意改革的激情,以及毫不吝嗇的人才服務大環境。

  築就鳳凰臺,引得鳳凰來。得益於人才源源不斷儲備、引入,南山作為深圳的科技強區,繼續領跑。今年以來,南山搶抓全市科技創新“十大行動計劃”機遇,創新動力澎湃,重大項目全面佈局。目前,南山已掛牌2家諾貝爾科學家實驗室。全市7個未來產業集聚區,2個在南山;全市10個雙創示範基地,6個在南山;全市5個製造業創新中心,2個在南山;全市6個海外創新中心,南山有4個,全市列入計劃的3個基礎研究機構全部在南山。此外,南山正在深圳灣科技生態園打造“創新廣場”,與深圳軟體產業基地的“創業廣場”相呼應,集科研、孵化、創新、創業于一體,形成南山創新、創業的“雙子星”,力爭成為全國樣板。

  “南山區已經成為深圳人才高地、創新人才集聚地。” 南山區首批“領航計劃”帶頭人、深圳瑞科天啟科技有限公司創始人劉科表示,南山積極發揮轄區資源優勢,建立政府引導、校企協作培養產業後備人才的模式,成效早已凸顯。

  多年的人才強區戰略,構築南山區發展新優勢。目前,南山區人均GDP接近5萬美元、全社會研發投入佔GDP比重達5.8%、科技進步貢獻率達75%、每萬人發明專利擁有量280件,主要創新指標接近國際創新型城市水平。轄區有深圳近30%的國家級高新技術企業、60%以上的國家省市級創新平臺、80%以上的高等教育科研機構,123個戰略性新興產業優勢領域中24個國際領先。

  目前,南山區上下正掀起認真學習、宣傳、貫徹、落實黨的十九大精神的熱潮。南山區委書記王強表示,南山又站在了新時代新的歷史起點上,“一帶一路”、粵港澳大灣區、自貿區、深港現代服務業合作區、廣深科技創新走廊、國際科技產業創新中心核心區等國家戰略在南山佈局實施,為南山發展創造了更為廣闊的空間,提供了前所未有的歷史機遇。南山要再立潮頭,高位競進,努力把南山建設成世界級的創新之都、現代化的宜居之城、國際化的魅力之灣。(圖片均由南山區委宣傳部提供)

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