初夏時節，位於南黃海之濱的如東縣風景秀麗，對近幾年如東縣的快速發展，採訪了如東縣農委主任張玉華。
張玉華説，黨的十八屆五中全會把“綠色”確立為指導“十三五”乃至更為長遠時期發展的“五大理念”之一，習近平總書記多次強調“生態環境保護和生態文明建設，是我國持續發展最為重要的基礎。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境 ”，綠色發展正在成為全黨全國的普遍認識和共同行動。如東縣委、縣政府從全局和戰略的高度，堅持問題導向，立足如東實際大力推進這兩項工作，符合上級要求，符合人民意願，是貫徹黨中央生態文明建設的務實之舉，也是踐行綠色發展理念的具體體現。
良好的生態環境是最公平的公共産品、最普惠的民生福祉。如東縣的畜禽養殖具有點多戶散、養殖方式傳統單一、廢棄物處理粗放簡單等特點，畜禽養殖污染已成為農村廣大群眾反映強烈、社會各界高度關注的環境問題，治理的任務重、壓力大；而在綠化造林方面，通過前幾年的努力，全縣綠化覆蓋率已經達到了24%的農業基本現代化建設指標，但就鎮區而言，不平衡性較大，有的鎮區距離這個指標還有較大差距，特別是對照市委、市政府創建國家森林城市的要求，所要做的工作還很多。只有城市綠水交融、生態宜居，農村風正水清、乾淨整潔，城鄉自然美人文美交相輝映，才是全面的環境美。同時，隨著經濟發展和人民生活水準的提高，人民群眾過去“盼溫飽”現在“盼環保”，過去“求生存”現在“求生態”。從如東實際出發，做好畜禽養殖污染專項整治和國家森林城市創建工作，才能實現“環境美”的目標，才能切實提升城鄉居民的文明程度，也才能真正同步協調推進“強富美高”新如東建設進程。
“兩減六治三提升”專項行動，是省委、省政府結合中央環境保護督查組指出的突出問題整改而做出的重大決策。此項工作重視程度之高、組織推進之快、督查問效之嚴，大家應該都是有目共堵的，這已經不是要不要幹的問題，而是如何快幹、如何干好的問題。畜禽養殖污染是“263”專項行動中的“六治”之一，也是基層群眾信訪投訴的主要問題，更是農村環境整治的重中之重。城市形象不僅是一個地方的宣傳名片，而且也是一種新的生産力，如東要在日趨激烈的區域競爭中脫穎而出，不僅要增強發展實力、打造“內功”，而且要厚植形象魅力，提升“顏值”,這就要求我們加快創建國家森林城市，加強城市生態建設，弘揚城市綠色文明，提升城市品位和競爭力。這兩項工作是“263”專項行動的重要內容，是改善城鄉環境的有機統一，對創建文明城市同樣具有十分重要的意義。
張玉華説，畜禽養殖污染專項整治和國家森林城市創建工作，是重大的民生工程，關係到千家萬戶的切身利益和今後各項工作的順利推進。
一是普查要“全”。摸清底數是全面開展工作的基礎，在普查工作中，對畜禽養殖而言要不漏戶，對森林城市創建而言要不漏地塊。二是對象要“準”。對於這兩項工作，總體上，畜禽養殖污染整治要做到“四個一批”，即：關閉拆除一批、規範治理一批、引導轉型一批、執法查處一批，同時要大力推進健康生態養殖；森林城市創建要做到完善城市森林網絡、促進城市森林健康、發展城市林業經濟、繁榮城市生態文化“四個方面”，要符合省委李強書記關於城鄉綠化要與彩色化、珍貴化、效益化相結合的新要求。推進這兩項工作時，務必要圍繞畜禽養殖污染整治的“四個一批”和森林城市創建的“四個方面”，在調查摸底的基礎上，進行科學分類，認真對照要求把不同類型的對象搞準，這樣我們的工作才更有針對性、可行性。三是政策要“實”。畜禽養殖污染專項整治和森林城市創建工作面廣量大，涉及方方面面，直接面對廣大人民群眾。政策制定是有效有序推進工作的關鍵，縣裏通過較長時間的調研、考察、討論，拿出了較為成熟的實施方案，提出了對全縣開展這兩項工作的指導意見，但在實際工作中，具體到每個養殖場（戶）、具體到每個造林地塊，情況複雜，所要做的工作還很多。因此，各地在制定具體政策時，既要符合上級總體原則要求，又要充分考慮群眾利益，要按照公平公正、陽光操作的要求，確保制定的政策清清楚楚、明明白白，廣大人民群眾看得懂、能接受，執行有剛性。
就是要按照畜禽養殖“一戶一策”、森林城市創建“一地一案”要求，全面落實具體工作舉措。畜禽養殖污染專項整治和森林城市創建工作既有階段性突擊任務、也有較長時間的整治提升過程，工作的點位多、時間緊，具體任務和時間要求在縣裏的實施方案中都作了具體明確。
畜禽養殖污染專項整治和森林城市創建工作任務艱巨，牽扯的精力一定會很多，這就必須要統籌好這樣幾股力量：一要有一支英明果斷的決策力量，就是各個層面都要重視這兩項工作，健全組織指揮體系；二要有一支熟悉基層情況、業務嫺熟的評估力量，就是要高效、優質地做好面上的評估工作；三要有一支協調督查推進的中堅力量，在抽調人員時，無論涉及到哪個單位都要無條件服從，各地也要集中組織好這支力量；四要有一支熱心服務的技術力量，就是要熟悉畜禽健康生態養殖技術、熟悉畜禽養殖轉産轉型方向、熟悉“三化”綠化樹種、熟悉如東縣綠化造林特點等；五要有一支秉公辦事的執法力量，在這兩項工作中，對群眾反映強烈的環境問題、破壞林地問題，要堅決予以打擊。
