國際在線生態中國頻道：水是萬物之母、生存之本、文明之源。全面實行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求，是解決我省複雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創新。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號）和水利部、環境保護部印發的《貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉實施方案》（水建管函〔2016〕449號），建立健全河湖管理體制機制，結合我省實際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示為引領，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立五大發展理念，遵循節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，全面建立和實行河長制，構建責任明確、分級管理、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。
二、基本原則
堅持綠色發展，嚴守生態紅線。把加強河湖管理保護擺到建設經濟強省、美麗河北的重要位置，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，依法治河管河，強化規劃約束、紅線管理，保護優先，科學開發，促進河湖休養生息，實現人水和諧。
堅持黨政領導，推進社會共治。把全面實行河長製作為各級黨委、政府創新水治理體系的重要任務，強化組織領導，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，實行分級負責、屬地管理，明確各級河長職責，完善工作制度，形成河長主抓、部門聯動、上下協同、社會參與的工作格局。
堅持問題導向，實施精細管理。把解決河道行洪不暢和河湖生態脆弱、水體污染等突出問題作為河湖治理的重要內容，針對不同區域、不同河湖實際，統籌上下游、左右岸，統籌城鎮與鄉村，統籌水域與岸線，一河一策、一湖一策，精準發力，靶向治療。
堅持嚴格考核，強化激勵問責。把監督考核和責任追究作為推進河長制落實的重要抓手，建立監督、考核和問責制度，實行日常檢查、專項督查、年度考核，建立獎懲機制，壓實河長責任，促進工作落實。
三、工作目標
2017年6月底前，省市縣鄉四級出臺實行河長制工作方案；2017年底前，全面建立省市縣鄉四級河長制組織體系，向社會公佈河長名單，制定出臺相關制度及考核辦法。
四、組織體系
（一）組織形式
結合自然河系與行政區域，全面建立覆蓋全省河湖的省市縣鄉四級河長體系。
省級設立雙總河長，由省委、省政府主要負責同志擔任。在全省七大河系中選擇11條主要河流和2個重點湖泊設立省級河長，分別由省委、省政府負責同志擔任。省水利廳、省環境保護廳分別為每位省級河長安排1名技術參謀。
各市（含定州、辛集市）和縣（市、區）分別設立總河長，市縣鄉對行政區域內各河湖分級分段設立河長。總河長由本級黨委或政府主要負責同志擔任，河長由本級負責同志擔任。
省市縣分別設立河長制辦公室。省級設立廳級河長制辦公室，並配備相應的工作人員。市縣河長制辦公室結合本地實際設立。
