新華日報訊：近日，淮安市淮安區政務服務中心辦事大廳，辦事人謝攀從窗口工作人員手中接過淮安科健環境工程有限公司的營業執照。從諮詢到拿證，他僅用了4個多小時。
“企業法人只要帶上身份證，就可以辦好企業名稱核準、公司註冊、印章備案、銀行開戶和稅務票，實現‘零時間等待、零材料註冊’，時間也從過去的3天提速到當天辦結。”淮安區政務服務中心工作人員透露。
“過去招商引資，拼的是資源、優惠政策等，但這些往往不可持續，必須用制度來保障良好的營商環境，給投資商一個可預期的、公平、公正、公開、透明的環境。”淮安區區委書記徐子佳説。
為提高項目審批效率，釋放市場活力，淮安區成立項目代辦中心，對項目審批實行“一窗對外、一次告知、一窗出件、一車到達”，同時公佈不見面審批清單，1035項審批服務事項實現了“不見面”。
淮安區上上下下都意識到，高品質發展對營商環境有著更高的要求。政府部門除提高審批效率外，還要不斷解放思想，轉變作風，瞄準企業發展的“堵點”和“痛點”，打通服務高品質發展的“最後一公里”。
福滿堂門業有限公司是一家成長型中小企業，不久前，該企業990萬元的銀行貸款到期，需還款後重新續貸。“貸款還不上，資金鏈就會斷，但一下子拿出這麼多錢壓力很大。”在每月一次的銀企對接會上，總經理姜長友道出當前窘境。第二天，淮安區中小企業應急資金管理辦公室的工作人員找到他，告之由區轉貸資金出資500萬元幫助轉貸，不僅幫姜長友緩解了一半的資金壓力，且轉貸資金利率低，比使用外面資金節省了將近8萬元利息。
除定期召開企業家座談會、銀企對接會，淮安區還加快推進“互聯網+”政務服務，整合客商投訴處理中心、12345熱線、涉企投訴快速受理和查處機制等，搭建政府與企業之間的溝通和互動平臺，提升了服務效能。
4月中旬，淮安區客商投訴處理中心收到一則關於區行政服務大廳打字複印人員代人私刻公章的投訴：“‘李逵’‘李鬼’都在一個大廳，誰能分得清？一旦出現經濟糾紛，‘李鬼’刻的章會讓企業吃啞巴虧。”
接到投訴後，客商投訴處理中心立即啟動快速受理模式，區紀檢監察部門和公安部門一齊出動。4月19日，犯罪嫌疑人被抓獲，同時，涉事部門主要負責人及相關責任人被責令整改。
“從投訴到結案只用了一個星期，這樣的營商環境讓人放心。”投訴人豎起大拇指。淮安區客商投訴處理中心數據顯示，近兩年來，該中心受理的客商投訴量下降了一半。
“企業辦理手續時，常會聽到一句話‘這個不好辦’，可卻不説怎樣才能辦，更別説想辦法解決。”淮安區委常委、紀委書記宋建國説，幹部沒有責任擔當，常讓企業耗費大把時間和精力。為整治“為官不為”“中梗阻”等作風頑疾，重點解決執行不力、辦事不暢等問題，淮安區開展“三服務”流動紅旗競賽，探索建立營商環境優劣評價機制，用制度為高品質發展保駕護航。
據介紹，流動紅旗競賽按季度開展，對各營商環境建設責任單位服務企業客商的情況進行指標量化考核。先進單位授旗表彰，工作不力的單位和個人通過專題片在全區進行曝光，最後一名還要在全區大會上檢討。競賽活動開展以來，各營商環境責任單位對照“六度”，即重大項目推進度、招商引資完成度、社會評議滿意度、服務企業深入度、民生實事幫辦度、窗口服務優良度，有的放矢、補齊短板。
淮安區打造營商環境的“綠水青山”，換來高品質發展的“金山銀山”。國內汽車齒輪領軍企業——江蘇雙環齒輪有限公司負責人蔣亦卿表示，淮安不斷優化的營商環境給了他信心，3年來，公司累計投入近10億元技改資金。
今年以來，隨著華潤電力、國聯集團、遠大住工、休閒人造草坪等一批重大項目紛紛落戶或投産，淮安區經濟穩中有升。1-5月，全區新開工億元以上項目9個、新竣工設備投資超千萬元項目6個，實現規上工業應稅開票銷售90.7億元，同比增長23.3%。（記者 彭廣余 李先昭）
