人民日報訊：2017年3月，蘭考縣率先脫貧摘帽。兩年將滿回頭看，脫貧成果是怎麼保障的？蘭考幹部群眾牢記習總書記的要求，堅持把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來，找準脫貧産業，實現持續優化；借助産業輻射，促進返鄉就業；創新黨建機制，激發幹部活力。蘭考正鉚足勁，乘勝奔小康。
蘭考葡萄架鄉，大棚覆蓋著一壟壟菜架，枝葉中間挂著紫皮茄子。雖然杜寨村蜜瓜蔬菜大棚已有470多座，但新蓋的這兩座仍引人注目。
新建的大棚不僅每個佔地6畝，還會“自己蓋被子”。天色漸晚，大棚能自動拉起一層保溫“棉被”。原來，大棚管理用手機控制，設定好溫度，自己能開闔通風。村支書李永建説，兩座棚是入冬搶建的，頭茬菜趕在明年種瓜前，給村裏做示範。“你看吧，開春村民再蓋，都是這樣的棚。”
這得投資多少錢？“35萬。”好傢夥，那得多久能回本？“一年多。”李永建認真地重復了一遍：“真的一年多就回本。起先種瓜是為了脫貧，現在是為了爭分奪秒搶發展。”脫貧摘帽兩年，蘭考不僅不鬆勁，還處處透出“小步快跑”的緊迫感。
産業再優化 蜜瓜能迭代 火了羊月嫂
為了脫貧，杜寨找準了蜜瓜産業。村幹部四處求教，原來自家黃河故道裏的苦水地，竟被河南農科院的老師形容為“半沙半淤透氣土”的寶地，尤其適合蜜瓜生長。
工作隊請村幹部帶了個貧困戶試種，半畝地一季瓜就賣了7000多元。村民心動了，第一批建起了45個大棚，瓜熟了請全村來吃。村裏69戶貧困戶中，43戶種蜜瓜。每年兩季瓜一季菜，“窮”從此一掃而空。
張靜是脫貧摘帽後被派來的駐村工作隊長。農科院的老師對她講，扶貧項目不能同質化，技術升級，引進新品種蜜瓜，才能一直領先。張靜打包票：“沒問題，我跟村民説去。”
沒想到找誰都不情願。種瓜剛嘗到甜頭，一茬就是數萬元，啥閃失也吃不消。問了一圈後，張靜自掏腰包，流轉3畝地專門做試驗。從沒種過地的姑娘，開始學把式。靠著專家當後盾，新品種接連成熟，帶動村裏發展起20多個新品種。問她那3畝地賺錢嗎？別的隊員笑起來：“種再好也是賠，動員也吃，參觀也吃，都被嘗光了。”
瓜菜輪茬種，地力跟得上嗎？村民抓起一把土，用羊糞肥田，地壯著呢。距離不遠，是中羊牧業公司的一處養殖小區。湖羊養殖正以一種新模式蓬勃興起，買羊糞很實惠，全縣羊舍都不夠用了。
啥模式這麼火？請群眾給羊當“月嫂”。貧困戶趙軍羅，兒女小負擔重，生病又花銷大，但最近3個月收入共3萬多元。他以自己為例，解釋了啥叫“羊月嫂”。這是縣裏優選的企業和模式。企業考查他人品信用後，為他擔保貸款，給他懷孕母羊，在專門養殖小區“陪産”，小羊斷奶後或育肥或育種，企業來回收。成本、技術、市場的風險由企業擔，但羊是他的資産，一年忙不過3個月，年入6萬元以上。
火的不只是羊。幾年間，蘭考雞、鴨、牛、羊、驢的養殖成為強縣富民的主導産業，規模連往上翻，上下游發展齊全，點線連成片，匯成組合拳。負責農業的副縣長閆瑋介紹，蘭考本沒什麼基礎發展出蓬勃的養殖業，是扶貧打下了底子。摘帽兩年，産業壯大相互配合，産業優化再加以取捨，經過淘洗的産業已呈迸發之勢。
效益上臺階 企業引進來 就業拉起來
大養殖蓄勢而起，要依託飼草。蘭考是農業大縣，耕地要種糧，牛羊多了，草從哪來？蘭考過去治“三害”種的是泡桐。如今蘭考的土質，又找到一種新樹種雜交構樹，是飼養的上好原料。
馬小蘭是內蒙古人，多年前接觸到構樹，她在全國跑推廣，多年來收效平平。當她帶著樹種到蘭考，幹部圍著她的需求抓推進。辦公場地、煉苗大棚、土地流轉補助、種苗補貼、農機補貼、保護價收購……落地蘭考，構樹迅速破萬畝，縣裏在黃河灘區劃出10萬畝的種植規模。
在培育中心，模擬陽光照射，每個小小的玻璃瓶裏，都生長著15株樹苗。很難想像，蘭考每年輸出1.5億株構樹，按每畝1200株計算，國家一年就增出10余萬畝的飼料面積。每畝年産6—10噸鮮料，數噸幹料。
新樹種進入加速狀態，老樹種泡桐也未遠去。因為當年種下泡桐，後來蘭考閆樓鄉、堌陽鎮等地形成了板材加工行業。可是原材料效益低，要拉往周邊，甚至到外地找銷路。“本地種樹，外地乘涼”成了蘭考人的一個心病。
借力板材傳統，蘭考鉚足勁發展家居産業。不少長三角、珠三角和京津周邊的家居産業正有意向中部佈局，恒大牽頭，一期項目就引入了6家上市企業，拉起一片亞洲規模最大的綜闔家居園區。當下，一期已投産，二期正招商，預計2019年産值將達20億元，2020年將破60億，輻射帶動數萬人就業。
輻射更強的還有富士康，基於5G時代，落地玻璃蓋板項目。目前用工已達1萬餘人，接下來將達2.6萬人，上下游拉動近10萬個就業崗位。
許多農村勞動力的命運也被改變，他們從外地回流蘭考。春節是返流高峰，在高鐵蘭考南站，最忙的是縣裏宣傳招工的人員，他們等在站外，挂起“返鄉大舞臺，有你更精彩”的條幅，“家門口就業、拿沿海工資”不再是口號，而是事實。南站書記孫學強感受明顯：群眾最早搭火車逃荒，後來是打工，南下進廠，北上摘棉，“十萬大軍出蘭考”。現在工人回來就不走了，春節增開的都是旅遊專列。
機制再創新 支部聯支部 一線練隊伍
各項事業齊頭並進，全速開動的背後，靠的是一支全力運轉的幹部隊伍。脫貧摘帽前，115個貧困村派駐著300多人的駐村隊員。摘帽後，下沉人員不降反增，目前全縣454個村莊，派駐著900多人的工作隊，身後還有數倍人力支撐。區別在於，原來的扶貧工作隊，已更名為穩定脫貧奔小康工作隊。
正式摘帽那天，全縣在體育場開了場大會，扶貧幹部們坐在中間。那天大家非常激動，可議論也隨之而來。有人説，下了大勁沉下來扶貧，現在要不要歇口氣？有人駁，人撤不得，事業正爬坡，村班子一時扛不動，馬上有人接：輸血又能到幾時？
前面沒現成的先例，敢嘗試、敢創新，辦法總比困難多。中央要求力量不變，隊伍不散，不能教條為人員一個不能動。相反，源源不斷的“新陳代謝”，農村才能成為練本事、出幹部的“大學校”。據統計，自2015年脫貧攻堅以來，蘭考提拔重用的222名科級幹部中，144人來自扶貧一線。
農村人才不足，將是一個長期難題，怎麼辦？村級支部，任務實、能力差；機關支部，素質高、工作卻容易虛化。蘭考創造出“支部聯支部”，變脫貧攻堅時定人派駐為定支部幫扶，將機關大支部拆分成7到10人的小支部，從數量上匹配了454個農村、社區黨支部。黨建強不強，事上見分曉，一線得到空前充實。
機制順，人的勁就足，創造力就強。摘帽後，蘭考要建一間屬於自己的脫貧展覽館。從提議到建成，全部由當時12名扶貧標兵自己策劃、收集、製作。後面講解也沒有統一講稿，12個人輪流兼職，每人講的都不同。因為是自己幹的事，不用稿，全在心裏。攻堅練出來的幹部更加自信，他們不僅要求會幹，還要會講，更要會傳幫帶。蘭考正在進行村幹部全員培訓。教材是基層自己編的，案例是這些年自己幹的，老師是從幹得好的人中選的。
蘭考縣委書記蔡松濤介紹，脫貧、奔小康的意義不僅在幹成大事，也在幹部能力的提升、內心的錘鍊。“對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、幹事業的那股拼勁”不是憑空來的，是在風裏泥裏太陽地裏幹出來的，成了身上一部分，乘勝追擊、乘勢發展會上癮，所以才會一心想向前衝，總也不鬆勁。（作者 王漢超）
