中國環境報訊：黑龍江省哈爾濱市生態環境局公佈的2018年環境空氣品質監測數據顯示，2018年哈爾濱市環境空氣品質有效監測天數362天，達標310天，達標率85.6%，其中優123天，良187天。哈爾濱市在環境空氣品質改善方面取得了明顯成效，達標天數同比增加40天，是實行環境品質新標準以來最好的一年。
提前部署應對 遏制重污染天氣多發勢頭
每年的供暖季都是哈爾濱市重污染天氣的多發時段。2018年秋季，哈爾濱市按照“早啟動、早預防”的原則，提前部署、組織高效應對，遏制了重污染天氣多發勢頭。
在近兩年淘汰燃煤鍋爐的基礎上，哈爾濱市進一步完善供暖季燃煤供暖鍋爐錯峰起爐計劃，並根據氣象擴散條件和空氣品質狀況適時調整起爐時間，採取並網、聯網、躉售、調峰備用等措施，停用燃煤鍋爐54台，213台燃煤供暖鍋爐在2018年10月18日前全部提前起爐，實現污染物達標排放。
哈爾濱市生態環境和氣象部門密切關注氣象和環境動態，預判污染過程並及時預警。兩部門預測，2018年10月19日~23日極有可能發生一次中度至重度污染過程後，及時報請市委、市政府，提前啟動三級（黃色）預警。市直各部門出動執法人員檢查企業562家、工地87家、市場攤區12個、公交線路12條，發現並整改環境問題53個；各區縣（市）政府執法人員檢查企業（工地、裸露土地）2741家，發現並整改問題143個。
2017年同期、相似氣象條件下，哈爾濱市污染值曾一度出現“爆表”。而此次污染過程歷時4天，僅出現12小時輕度污染，AQI峰值為146，預警期間環境空氣品質指數日均值均為良，確保了哈爾濱市10月供暖季收穫31個“好天兒”。
淘汰燃煤鍋爐 推進清潔取暖改造工程
燃煤污染始終是哈爾濱市供暖季期間大氣污染的主要來源，因此，哈爾濱市委、市政府把拆並燃煤小鍋爐、推進清潔取暖改造工程作為治理大氣污染的重要舉措之一，重點推進。
哈爾濱市各區縣(市)政府切實擔負起燃煤鍋爐淘汰主體責任，逐臺落實淘汰責任、確定改造方式、推進淘汰整治，取得了階段性成果。生態環境、住建、工信部門充分發揮各自負責領域燃煤鍋爐淘汰的牽頭協調作用，通過定期調度、現場辦公等方式，協調解決實際難題。規劃、住建、城管、公安交管等有關部門，開闢會簽審批綠色通道，為加快推進燃煤鍋爐淘汰工作提供了保障。
哈爾濱市按照“宜並則並、宜電則電、宜氣則氣”的原則，在清潔燃煤集中供熱管網覆蓋區域，按鍋爐産權單位要求，優先併入集中供熱管網；在集中供熱管網覆蓋不到的區域，按鍋爐産權單位意願，採取清潔能源或可再生能源供熱裝置替代方式淘汰燃煤鍋爐。
2017年，哈爾濱市啟動淘汰小鍋爐攻堅戰役，全年共淘汰2074台10蒸噸及以下燃煤小鍋爐。2018年，哈爾濱市繼續推進此項工作，力度更大，淘汰範圍由九區建成區擴大到了建成區以外，從淘汰10蒸噸及以下小鍋爐擴展到10蒸噸~20蒸噸（含），共淘汰鍋爐1191台，其中市區665台，縣（市）526台。九區建成區內，在淘汰每小時10蒸噸燃煤鍋爐實現“清零”的基礎上，進一步淘汰每小時10蒸噸以上燃煤鍋爐99台；縣(市)建成區淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐116台；在城鄉結合部和九區建成區外淘汰財政供養及公用事業單位每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐966台。
嚴查秸稈焚燒 五級責任布網格
秸稈焚燒是另一個影響哈爾濱市秋冬季環境空氣品質的主要因素。2018年9月中旬，哈爾濱市的各大報刊電臺上都刊播了一則重磅消息：2018年9月15日~12月10日，2019年3月10日~5月15日，哈爾濱市實行全域禁止露天焚燒秸稈，按照“依法禁燒、分級負責、屬地管理、部門聯動、獎罰並舉”的原則，建立健全秸稈禁燒長效管理機制，努力提高秸稈禁燒監管水準，以秸稈禁燒倒逼促進秸稈綜合利用，不斷降低秸稈露天焚燒帶來的空氣污染，實現全市環境空氣品質逐步改善。
哈爾濱市開展有效解決秸稈露天焚燒攻堅戰，進一步完善秸稈禁燒網格化管理體系，部署設立五級網格，壓實市、區縣（市）、鄉鎮（街道）、村、屯五級責任制。各級網格層層簽訂責任狀，網格區域劃分和各項工作落實到圖，挂圖指揮，快速反應，對秸稈露天焚燒行為進行有效防控。
全市多管齊下，通過遙感衛星數據、無人機監控、各級督查監察及12369接到的舉報情況，解析全市秸稈露天焚燒形勢。利用“互聯網+”技術和全市近地面通信塔數據，啟動機場等重點區域高清視頻監控，對秸稈露天焚燒火點情況進行捕捉識別，確保秸稈露天焚燒火點無一漏網。
區縣（市）、鄉鎮（街道）、村（居）委會、屯（村小組）組織建立了巡查機制，實現預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效。各級網格單位每天接收上級指令，安排巡查人員每天進行巡視檢查，所轄村屯發現秸稈焚燒著火點後，第一時間趕赴現場制止並撲滅火點，嚴格按照禁止秸稈露天焚燒有關法律法規進行處理。 （作者 楊曉娣 楊裴）
