鼓浪嶼旅遊環境持續得到凈化。(本報記者姚 凡攝)

　　廈門網訊 （文/廈門日報 記者 林路然）鼓浪嶼申遺成功後，綜合管理工作穩步向前，始終保持繃緊弦的態勢。昨日，鼓浪嶼管委會領導做客市人民政府網在線訪談，解讀《關於加強鼓浪嶼風景名勝區(文化遺産保護地)綜合管理的通告》(以下簡稱《通告》)，並介紹《通告》實施7個月以來的成效。

　　據悉，《通告》出臺後，不僅完善鼓浪嶼社會誠信體系建設，而且進一步凈化了旅遊市場環境，令鼓浪嶼經受住數個黃金周和小長假的考驗，獲得市民遊客的一致好評。

　　成效:72人進入懲戒名單 4人被限制進出鼓浪嶼

　　今年1月15日，鼓浪嶼鹿礁路一蠟像館附近，王勇(化名)正向身後的四川遊客介紹景點。他知道最近部門查得嚴，特意和遊客加微信，套近乎，裝作大家是朋友。但王勇是自作聰明，他不知道的是，民警早就借助監控探頭注視他的一舉一動。最終，他被帶回派出所。

　　這不是王勇第一次被發現從事無證導遊活動，此前他就被思明區旅遊質監所查獲兩次，被列入鼓浪嶼綜合管理懲戒名單。再次違反規定，王勇不得不與鼓浪嶼“暫別”──根據《通告》規定，非鼓浪嶼戶籍人員三次“犯規”，兩年內如無特殊原因，將無法從東渡、嵩嶼等碼頭進出鼓浪嶼。王勇也成為《通告》實施後被限制進出島的第一人。

　　昨日，鼓浪嶼管委會相關負責人表示，《通告》自去年9月11日發佈後，截至4月10日，有9批次72名人員被列入鼓浪嶼綜合管理懲戒名單，其中，包括王勇在內有4人被限制進入鼓浪嶼景區的過渡資格，原因都是從事無證導遊活動。

　　“鼓浪嶼申遺成功後，在春節、清明等假期迎來新一輪的客流高峰，而《通告》的實施有效地提升鼓浪嶼的旅遊品質，有利於鼓浪嶼文化遺産的傳承和發揚。”相關負責人説，得益於《通告》出臺，鼓浪嶼綜合管理工作取得顯著成效，島上各類違法違章行為大幅減少，各類旅遊消費投訴也相應減少。曾經長期盤踞在島上各碼頭的“野導”“黃牛”基本消失，不少從事違規活動的人員迫於壓力紛紛轉行。

　　值得注意的是，《通告》實施過程中，救濟途徑的作用也得到有效發揮。相關負責人透露，曾有一人在第三次勸誡時對違規內容有異議，及時向管理部門提出，最終管理部門認定異議成立，向管委會申請撤回懲戒措施。“這體現了《通告》實施的公正、公開、透明。”相關負責人説。

　　行動:全島掀起打擊風暴 “野導”滋擾遊客警情零發生

　　《通告》發揮出顯著成效離不開各部門的積極行動。相關負責人表示，自《通告》發佈以來，由鼓浪嶼管委會牽頭，鼓浪嶼派出所、思明區城市管理行政執法大隊、思明區旅遊質監所、鼓浪嶼煙草稽查大隊等執法部門採取有力措施，鼓浪嶼街道辦、廈門輪渡有限公司全力配合，全島掀起打擊“野導”、無證旅館、擺攤佔道、販售假煙等違規行為的風暴。

　　1月12日在四季如春酒店門口查獲“野導”1名、1月15日在鼓浪嶼珍奇世界附近查獲“野導”1名、1月18日查處兆和路25號之二401室無證旅館、1月22日查處龍頭路31號之一無證旅館……鼓浪嶼派出所上報綜合管理懲戒名單的函文猶如一本執法日記，從中不難看出民警執法範圍之廣，執法力度之大。

　　自去年12月8日起，針對景區“野導”攬客擾亂公共場所秩序、引發矛盾糾紛等治安熱點問題，鼓浪嶼派出所開展為期3個月的打擊整治無證導遊專項行動，同時加大力度打擊整治無證經營旅館、“倒票”等違法行為。開展專項行動以來，鼓浪嶼派出所共行政拘留無證導遊15人，教育訓誡81人，推送進入綜合管理懲戒主體名單49人，使“野導”亂象得到有效遏制，“野導”滋擾遊客警情零發生。

　　以擺攤佔道、乞討、算命、販賣假煙等違規行為為整治對象的專項行動也同步展開。鼓浪嶼行政執法大隊與鼓浪嶼煙草稽查大隊聯合出擊，依法制止、處置違章行為100多人次，推送綜合管理懲戒主體名單10人。專項行動對原先在島上從事違規行為的人員形成強大的震懾力，進一步凈化了鼓浪嶼的旅遊環境。