新華社福州4月19日電題：“E龍岩”：以數字化打通服務群眾“最後一公里”

　　新華社記者鄭良

　　今年以來，福建龍岩市打造“E龍岩”網上公共服務平臺，優化“網上政府”辦事流程，打通部門數字孤島，線上線下聯動，以數字化打通服務群眾“最後一公里”。

　　優化“網上政府” 群眾辦事一半以上“一趟不用跑”

　　近日，龍岩連城四堡鎮衛生院護士鄒雪雲通過“E龍岩”手機APP向市衛計委提交了護士執業註冊申請，在線上傳申請材料，龍岩市行政服務中心衛計委窗口工作人員實時收到申請。

　　龍岩市衛計委工作人員李環説：“通過全國護士執業註冊聯網管理信息系統查詢申請人信息，確認其已經通過護士執業資格考試，並對其提交的資料進行初步審核，當天就辦結了網上預審。”

　　第二天，李環收到了郵寄的紙質申請材料，經過復核，當天就完成審批，並將執業證書通過快遞寄給申請人。

　　以往要跑好幾趟，至少要一兩周才能完成的審批現在很多“一趟不用跑”，緣于龍岩今年以來對傳統政府網站進行流程再造，建設市縣鄉三級統一的網上公共服務平臺“E龍岩”，打通各級政府、政府部門數字孤島，推動行政審批、公共服務、便民服務從線下到線上、從電腦端向手機端轉移。

　　龍岩市行政服務中心管委會副主任劉增升告訴記者：“目前，已梳理並推動可通過手機全程網辦的審批事項達200項，累計辦理3000多件。”

　　以辦理住房公積金貸款為例，以往要在銀行、公積金管理中心來回跑好幾趟，辦事大廳排長隊現象嚴重，“通過優化流程，公積金管理中心和銀行實現數據共享，群眾只要在網上提交申請表，中心在後臺就能完成審批。”龍岩市公積金管理中心主任謝曉文説。

　　百姓“隨手拍” 政府“趕緊辦”

　　上下班，市民鍾先生要經過龍岩城區蓮莊路閩大路口，他發現路口的紅綠燈設置不合理，主通道綠燈時間太短，非高峰期15秒至20秒，高峰期30秒，通常要等四五個紅綠燈才能通過。

　　鍾先生將該路口交通擁堵情況拍照上傳“E龍岩”平臺，並附文字分析了路口結構和車流情況，提出“調整主通道綠燈時間至40秒以上”的建議。很快，他收到交警部門反饋：“已經重新設置燈控時間。”“目前路口擁堵情況大大緩解。”鍾先生説。

　　老百姓説話“管用”是因為“E龍岩”平臺設置政民互動中心，市民通過“E龍岩”“隨手拍”功能，圖文互動，在線反映訴求，提出建議，諮詢求助等，平臺工作人員根據圖文描述的情況，將訴求、建議等快速分轉到職能部門，並反饋處理結果。

　　龍岩市數字辦主任張發盛告訴記者，“E龍岩”公共服務平臺打通了線上和線下，百姓通過“隨手拍”在線上表達訴求，平臺後臺整合了線下市縣鄉三級政府及其部門資源，形成“提交-轉辦-辦理-反饋-評價”工作機制。

　　訴求辦理全程公開，接受群眾監督。張發盛説，群眾通過手機可以實時查看訴求轉辦、處理情況，在線評價處理結果，評價結果和辦事部門績效考評掛鉤。

　　提升治理能力 打通服務群眾“最後一公里”

　　今年1月上線以來，“E龍岩”平臺受理群眾“隨手拍”訴求近3000件，做到了件件有回音、有效訴求件及時辦結並反饋。

　　通過“E龍岩”平臺，共建共治共享的社會治理格局正在形成。張發盛告訴記者，噪音擾民、城市安全隱患、亂停車擠佔道路……“隨手拍”更多反映的是涉公共利益問題，每件都有處理反饋，市政府還及時出臺了對熱心公益的群眾的獎勵辦法，“説話管用了，群眾參與社會治理的積極性越來越高。

　　目前，“E龍岩”註冊用戶已達33萬人，其中實名認證31萬人，群眾通過這一平臺，可以查詢全市各級政府及其部門的政務網站、微信、微博等發佈的信息，平臺也會根據群眾關注度實時推送、置頂熱點資訊、政府重大信息發佈等。

　　“‘讓群眾辦事像網購一樣方便’，要更多運用互聯網思維、數字化手段‘打通最後一公里’，從受眾的角度出發，優化服務，提升體驗品質，進而倒逼政府辦事流程再造和作風轉變，打造服務型政府。”龍岩市市長林興祿説。（完）