原標題：煤炭資源型經濟曾佔據經濟總量80%以上的龍岩永定區，近年來實施“工業強區、文旅興區、生態立區、農業穩區”戰略，發展動能轉換加速——從“一煤獨大”到“四輪驅動”

　　芳菲四月，走進老區龍岩永定，目之所見熱潮涌動：中央紅色交通線研學遊提升工程開工，文旅融合新業態加速培育；龍湖大橋施工正酣，為實現永定旅遊“東有客家土樓，西有龍湖”的構想再添精彩一筆；“永定紅”石材循環經濟産業園首批入駐企業投産，“紅色石材”邁向綠色發展……

　　永定區曾有“南方礦區”之稱，上世紀八九十年代因煤而興，資源型經濟曾佔經濟總量的80%以上。但經濟結構不優、資源依賴過大，一度掣肘永定經濟高品質發展。近年來，永定大力實施“工業強區、文旅興區、生態立區、農業穩區”的戰略，加快新舊發展動能轉換，“四輪驅動”推動經濟轉型升級。如今，“一煤獨大”的産業格局已被打破，煤炭産業增加值佔GDP的比重從21.3%優化為6.3%。2018年，永定工業投資同比增長43%，旅遊總收入同比增長37.2%，居全省前列。

　　從“黑煤山”到“花果山”

　　“這1000棵櫻花樹是去年種下的，今年花開得多漂亮啊！”看著粉白相間的山頭，龍潭鎮楓林村村支書嚴勝喜不自禁，“每個季節這裡都有不同的看點，如果來得再早點，還能看到層林盡染的紅楓景觀。”

　　誰能想到，這片春意盎然的土地曾落滿黑硬的煤矸石。“楓林村最多時有480多個煤礦。村民腰包是鼓起來了，可礦山卻越挖越空。有時望著寂寥的山頭，就感到路子不對頭。”嚴勝説。

　　近年來，永定加快淘汰落後産能。煤炭企業數量由最高峰時的60多家整合到19家。“龍潭是受影響最大的鄉鎮之一。但只有抹平生態欠賬，礦區鄉鎮才能重新回到綠色發展的起跑線。”龍潭鎮黨委書記蘇斌耀説。

　　楓林村被納入轉型方案，成立了旅遊公司和苗木合作社，帶動村民植樹造林，打造楓林特色遊目的地。2012年以來，全區累計實現復綠面積83萬多平方米。堅持生態優先、綠色發展，礦區實現從“黑煤山”到“花果山”的美麗嬗變。2016年，龍岩市萬花園林有限公司將蝴蝶蘭生産基地落戶楓林村。

　　“我們看中的就是無工業污染的環境和適合花卉生長的光熱條件。”公司負責人嚴炳成説，去年，該基地培育的蝴蝶蘭年産值超過1000萬元。據不完全統計，在目前，永定6個主要産煤鄉鎮已有3000多名挖煤工人成功轉型。

　　傳統礦業也勃發出轉型潛力。進入洪山鄉，沿路成排的石材加工廠大門緊閉，昭告“永定紅”花崗岩的野蠻生長時代一去不返。不遠處，一座嶄新的“永定紅”石材循環經濟産業園拔地而起。步入車間內，記者看到水槍與切割刀同時發力，難覓粉塵蹤跡；工業廢水統一導流至處理池，沉澱後循環利用，變廢為寶。

　　“2016年，永定統一關閉低效重污染石材加工廠的同時，規劃建設資源精深加工為主的産業園區，推動園區內企業廢物交換、廢水循環、土地集約利用。”産業園負責人説，4月8日，第一批8家企業已投産，年可加工、銷售板材430萬平方米。近期，生態建材企業也確定入駐，屆時可將邊角料和沉澱的石粉加工為環保瓷磚，補全循環鏈。

　　“必須組建自己的工廠”

　　走進位於永定工業園區的閩蘭之星，13條生産線開足馬力，直徑5毫米的光纖被拉細拉長。“這些産品廣泛用於電子設備、安防設施、智慧化建築上，現在投産不久，每月産值已接近500萬元。”公司總經理蘭長勝説，過去閩蘭之星雖在全國有100多家代理商，但依賴代工。如今在永定有了自己的生産基地，一季度訂單不斷，底氣足了。

　　2012年開始，永定高陂、坎市等4鎮先後委託原永豐新區、龍岩經開區（高新區）管理，位於高陂鎮境內的福建永定工業園區一併劃歸，永定的傳統工業優勢驟然缺失，經濟總量急劇下降。

　　永定工業園區管委會主任黃煥彩説，沒有産業基礎，就發揮鄉賢優勢，實施“回歸工程”；分析比較優勢，形成錯位發展。

　　2014年9月，經省政府批准，永定工業園南部園區擴區，新的福建永定工業園區在城區破土而起。招商的動員令一下，全區各級幹部依託各地商會組織、投洽會，高頻對接意向項目。

　　“必須組建自己的工廠。”蘭長勝清楚記得，2018年自己在新春年會上的這句話經永定媒體報道後，馬上得到區領導的關注，農曆正月初四就專門在合溪鄉召開招商座談會，“親自講政策、鼓信心，邀請我們回鄉創業”。

　　2018年12月，行政服務中心搬進永定工業園區。“圍繞放管服改革，企業項目審批、惠企政策兌現等一窗通辦，時長縮短至規定時限40%以內，為企業提供從註冊登記到開工投産的零距離服務。”中心管委會主任吳雲漢説。

　　貼近的更是心理距離。“我們每半個月就要走一遍園區所有企業，蒐集企業的訴求與建議。在同外部門的高效聯動中，分包解決企業資金、用工、用電等問題，打造安心謀發展、專注搞主業的創業環境。”黃煥彩説，閩藍恒業原本選址在標準廠房的三層以上，園區考慮到生産實際，特地騰挪出建築面積5000平方米、相對獨立的廠房，並將生産車間安排在一層。

　　全區上下齊心用力，“二次創業”蹄疾步穩。近兩年，永定區引進260個項目。在永定工業園區，已投産的企業有30家，特別是光電信息産業從無到有，有23家光電信息企業入駐發展，産業集群漸顯，初步形成以光電信息産業主導的工業新格局，2018年園區工業總産值達10億元。今年以來，又有7個項目落戶於此。

　　“土樓引來人，文化留住人”

　　服務業是區域發展的潛力所在。然而，作為永定旅遊最亮麗名片的土樓，卻一度面臨“風景舊曾諳，打完卡就走”的尷尬。

　　如何改變現狀？近年來，永定瞄準新業態，以土樓為發力點，將文化旅遊、休閒度假、娛樂演藝、工藝創意深度融合，融入客家文化、健康療養和水上休閒等項目，打造深度遊、過夜遊。

　　爬坡上山，記者來到擁有永定海拔最高土樓群的陳東鄉岩太村。或圓或方的大小土樓點綴在2000多畝梯田之中，自然人文畫卷隨風舒展。“我們租下閒置土樓，改造提升為精品民宿，並根據節氣來策劃春耕節、農民豐收節等文化活動，打造土樓梯田大景觀。”龍岩文旅匯金公司相關負責人郭茂順説，2018年7月，永定第一家高標準的品牌民宿阿牛家在岩太開張營業，今年春節假期12個房間就創造了5萬元的營業額。

　　“土樓引來人，文化留住人。”永定區文旅局局長林如居説，以土樓入遺十週年為契機，永定出臺了規範支持特色民宿發展的政策。2017年開始，著手實施總投資達366.23億元的147個旅遊項目。去年土樓民宿經濟收入超過1500萬元。如今，南溪土樓溝漂流、福建土樓客家民俗文化村、福建土樓風情街等一大批項目相繼建成投入運營，多樣化、多層次的消費需求得以滿足。

　　紅色研學遊是永定文旅産業又一新業態。“清明前後，學員一撥接一撥。雖然我嗓子啞了，心裏很欣慰。”在城郊鎮桃坑村伯公凹，革命烈士後人、講解員鄒廣敦告訴記者，“伯公凹是中央紅色交通線上由粵入閩第一站，意義非凡。”

　　“土地革命搖籃和中央紅色交通線是我們的兩大紅色名片。通過挖掘獨具特色的紅色研學旅遊，打造紅色旅遊精品線路，讓紅色資源變成發展資源。”永定區紅色旅遊資源開發有限公司總助江燦春介紹説，去年4月開始，先後啟動中央紅色交通線交通大站永昌樓、伯公凹交通小站、牛牯撲等紅色旅遊景區等革命遺址的修復工作。目前伯公凹、牛牯撲景區已初步具備接待遊客的能力。其中，不少紅色景區已入選各單位的研學教育基地。今年第一季度，永定區共接待來自全國各地的研學培訓班學員414班次共21532人次。

　　“古鎮遊覽、峽谷漂流、民宿體驗、紅色研學等新業態蓬勃興起，旅遊産業鏈不斷延伸。去年永定旅遊人數達960萬人次，實現旅遊收入109億元。”林如居説。

　　（記者 張傑 劉必然 通訊員 劉永良 蘇冠生）