近日，福建安溪華祥苑茶基地有限公司財務吳傳枝在網上辦稅時發現，享受稅收優惠政策由備案制改為了留存備查，稅務局的誠信推定讓納稅人“零跑腿”就可以享受稅收優惠，減稅降費政策有力度更有溫度。原來，自11月1日起，由國家稅務總局發佈的《全國稅務機關納稅服務規範》（3.0版）和《稅收徵管操作規範》在全國範圍內施行，兩個新版規範大幅精簡納稅人辦稅資料，70種外部門證明類資料不再需要報送，148個事項實現“最多跑一次”，業務事項和報送資料精簡近50%，表證單書精簡超過20%，各項業務的辦理時間壓縮近40%，由此帶來的辦稅繳費體驗大大升級。

　　新紀建工集團有限公司作為一家大型的房屋建築公司，過去申請辦理的“建築工程老項目提供的建築服務”簡易徵收備案多達29條，在新規範實施後，他們只需要留存好相關材料，直接在電子稅務局上申報納稅。公司辦稅人員表示，將備案制改為留存備查，減少了需要報送的證明材料，節約了企業的辦稅時間，提高了辦稅效率，企業收穫了良好的辦稅體驗。

　　新版納服規範按照“最大限度便利納稅人，最大限度規範稅務人”原則，在保持原有框架體例基礎上進行優化調整，鼓勵各地創新辦稅方式，進一步提高辦稅服務質效。在全面落實好兩個規範的“規定動作”的同時，福建省稅務部門應勢而為，創新推出了“自選動作”，編制發佈《福建省稅收業務操作規範（一）》和《福建省納稅人辦稅指南》，從增加操作路徑、擴充辦稅項目、指明業務流程、明確辦稅渠道、拓展服務內容等五個方面對兩個規範進行細化，為納稅人繳費人帶來了更加實質和實用的利好：在總局13個要素基礎上，增加281張“表證單書”填寫規範；增加社保醫保等8個特色事項和11個在辦稅服務廳即辦的基礎管理事項；確定13個“全省通辦”事項，62個“全市通辦”事項，112個“全程網上辦”事項，171個“最多跑一次”事項，提前實現2019年底70%以上辦稅事項“最多跑一次”。

　　實事要辦實，惠企利民才能更進一步。全省各基層稅務部門在嚴格落實總局和省局規範的基礎上，結合當地實際，也推出了一些便於納稅人繳費人辦事的舉措，廣受好評。霞浦縣稅務局將常用的9大類169條規範製作生成二維碼，納稅人可根據需要自行掃描使用，這一舉措幫了福建省舌尖上餐飲有限公司鄭總一個大忙。鄭總因一時疏忽未做好11月份的發票儲備，通過手機掃描了發票領用流程的二維碼，不到24小時郵政EMS就把發票送上門，解了燃眉之急。長泰縣稅務局自我加壓，對規範要求進行升級，全面提速業務受理時限，以出口退稅為例，該局持續推進“互聯網+出口退稅”服務，對出口退稅分類管理為“一類”的企業，辦理時限壓縮至5個工作日，比規範提出的10個工作日標準再提速50%，確保減稅降費紅利及時落實到位。

　　在利好納稅人繳費人的同時，兩個規範的實施也為基層稅務機關提供了的整套統一化、規範化、標準化稅費業務徵管操作指引和納稅服務規範。福建福安經濟開發區稅務局通過優化辦稅服務廳配置、優化辦稅服務流程、強化幹部職工培訓，系統化地抓好兩個規範落實落細。石獅市稅務局組織全員學習兩個規範，在減稅降費的落實中運用好兩個規範，提升納稅人繳費人享受政策紅利和辦稅便利的雙重獲得感。福建省稅務局納稅服務處的相關人士表示，《納服規範（3.0版）》與1.0版和2.0版一脈相承，從納稅人和繳費人角度出發，解決納稅人和繳費人“辦什麼、帶什麼資料辦、哪些渠道辦、多長時間辦完”的問題；從稅務機關角度出發，解決稅務人在納稅服務中“怎麼辦”的問題，做到徵管服務規範化、納稅服務標準化，切實把“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化為納稅人繳費人看得見、摸得著的實效。

　　（馮勇琦  杜靜  曾培釗）