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福建省發改委等五部門聯合發文 進一步改革創新農村小型建設項目管理

2020-03-30 10:51:58|來源:福建日報|編輯:尹小兵|責編:葛寧遠

  日前,經省政府同意,省發改委、財政廳、自然資源廳、住建廳、農業農村廳等五部門聯合印發《福建省關於簡化優化農村小型建設項目管理的若干意見(試行)》,進一步改革創新農村小型建設項目管理。

  農村小型建設項目是指由鄉(鎮、街道)、村(居)委員會、村(居)集體經濟組織或縣級行業主管部門指定的企事業單位作為項目業主,使用政府財政性資金50%及以上,工程總投資估算在50萬元及以下(不包括徵地費等),在建制村實施的小型建設項目。

  《意見》對促進農村項目建設,推動農村生産復工復産、打贏脫貧攻堅戰具有積極意義。

  精簡審批手續。按“規劃代立項”原則,將農村小型建設項目審批流程簡化為列入規劃和設計階段兩個環節。凡列入規劃的農村小型建設項目,視同已批復項目建議書、可行性研究報告,直接進入設計階段。對在原址上修復、修繕、養護、加固的工程,報縣級行業主管部門備案後直接實施。

  簡化發包流程。農村小型建設項目預算經審核後,勘察、設計、施工、監理,以及與工程建設有關的設備、材料等採購,可依法不招標,約束任意擴大強制招標範圍行為,由項目業主集體決策,可以通過競爭比選方式,也可以直接委託方式確定。

  支持投工投勞。一些技術簡單、農民參與積極度高的農村小型建設工程,可以採用投工投勞方式實施,按“工料法”管理。對投工投勞的工程建設項目,可以根據項目業主提供的經各方確認的用工清單、購料發票等相關憑證,依申請及時撥付資金。 (記者 王永珍)

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