福州日報記者 林瑞琪/文 池遠/攝

　　“讓數字福建貼近社會、貼近群眾、貼近生活。”“讓人民群眾分享數字福建建設成果。”這是習近平總書記當年在作出建設數字福建的戰略部署之初提出的要求，也是數字福建追求的目標之一。

　　20年來，在這一目標指引下，福州始終以信息利民、信息惠民為目標，不斷健全完善數字應用體系，持續探索拓展信息化服務民生的新途徑。去年，福州提出打造“全國數字應用第一城”的目標，推動數字中國建設的成果在福州落地生根，增進民生福祉、創造美好生活，打造數字時代幸福之城。

搭乘5G網絡公交車，市民高速上網享受視聽盛宴。

　　以“數”提效

　　“馬上就辦”帶來十足獲得感

　　“12345，有事找政府”是群眾熟知的一句話，它在福建發端于福州鼓樓。

　　作為數字福建重點項目建設示範區，鼓樓在全省率先啟動建設便民呼叫中心12345系統，于2003年1月正式開通12345平臺，鼓樓市民、企業遇到問題都可以向平臺投訴或諮詢。2006年，該平臺升級為福州市級熱線服務平臺。2012年，這一模式向全省推廣。

　　與能級提升相伴的，是訴求渠道持續拓寬——市民可通過微信、APP、網端等多平臺反映難題；是平臺智慧化程度不斷增強——市民訴求可智慧受理、即時問答，訴求件自動批轉給對應責任部門；是訴求受理效率的持續提升——緊急訴求馬上處置、當天答覆，列入便民服務事項清單的3個工作日辦結答覆……依託該平臺，群眾的煩心事、操心事解決得又快又好，真正實現“件件有落實，事事有回音”。

　　12345平臺的持續提檔升級，是福州借力數字技術、深入踐行習近平總書記在福建工作時提出的“馬上就辦”重要指示精神的一個縮影。在福州，乘著數字化的快車，更快更優更省心的政務服務不斷擦亮“馬上就辦”的金字招牌——2019年，福州數字政府服務能力城市排名位列優秀梯隊首位，給辦事市民、企業帶來滿滿獲得感。

　　在福州，3秒就能完成“運輸企業運輸建築垃圾備案”審批——福州市在全省率先推出行政審批智慧“秒批”服務，分批上線25個“秒批”事項，申請人只需線上遞交材料，智慧審批系統自動判定、給出審批結果，推送至申請人網上辦事大廳或自助服務終端個人賬號。

　　在福州，超九成事項“最多跑一趟”，超七成事項“一趟不用跑”——省網上辦事大廳、“福州窗”官方微信等平臺集聚成為“數字矩陣”，快遞物流不斷普及，福州打造起“O2O”政務服務模式，“網購式”辦事體驗讓越來越多市民、企業“足不出戶”辦好事。

　　在福州，“15分鐘便民服務圈”不斷擴大，優質服務延伸到企業群眾的身邊——福州在城區部署自助服務終端230台，公積金提取、戶政業務、交通罰沒等107個高頻審批服務事項實現自助辦理，越來越多的市民在家門口就能辦成事。

　　以“數”增福

　　民生共享數字紅利

　　1999年12月，福州互聯網用戶達25000戶，是上一年發展用戶數的3倍。彼時，電腦作為新興消費品逐步走進普通家庭，市民通過電子郵件、網上休閒等初探網絡，越來越快的下載傳輸速度構成人們對“數字”的初印象。

　　此後的20多年間，“數字”衝破電腦螢幕，棲身於大大小小的生活場景。

　　福州新型智慧城市的統一入口和基礎支撐平臺——“e福州”APP成為榕城市民暢享交通出行、教育繳費、看病就醫等多場景數字化服務的“掌中寶”。今年9月，“e福州”累計註冊用戶突破700萬，用戶使用服務達3.38億次以上，位居全國政務便民類APP前列。

市民在東街口商圈刷臉快速支付。

　　福州還啟動全國首個自主開放城市大腦建設，在市大數據委牽頭下，建成城市大數據、人臉識別、可信數字身份認證等公共平臺，推動智慧停車、互聯網醫院、智慧社區、智慧養老等一批數字應用場景建設，全力打造“全國數字應用第一城”，連續四年榮獲中國領軍智慧城市獎。

　　關於“數字”，榕城市民享受到的不僅是速度提升，更是方方面面幸福感的節節攀升。

　　看病更輕鬆了。“過去到醫院看病要排三四個隊，回到家筋疲力盡，小病也成了大病。”市民張木蘭年過七旬，以往排隊看病是一件頭疼事。如今，張木蘭坐在家裏通過微信預約掛號，可以視頻問診，醫生在線開方、醫保在線實時結算、藥品在線下單送貨到家。接診醫生還能通過福州市區域互聯網醫院平臺，查看病人3個月內在福州市所有醫院的看病記錄，實現更精準診療。

　　購物更暢快了。把臉對準螢幕，輸入手機號，點擊確認，10秒搞定付款！無需拿錢包、無需掏手機，在東百中心和三坊七巷，市民吳月雲體驗了刷臉支付，並連連點讚。鼓樓區東街口打造數字街區，全省刷臉一條街落地。憑藉東街口智慧商圈小程式，消費者打開手機還能對美食、電影等進行線上預約、線上支付，還可實時了解各大停車場信息，並直接繳費。

　　以“數”優治

　　開啟守護綠水青山新密碼

　　2000年6月，福州實現空氣品質日報，這意味著市民能像知道居住城市的氣溫一樣每天獲知空氣狀況。當時，在福州市建成區的3個空氣品質日報監測點，自動監測儀器實時監測數據並自動傳輸到中央控制室，經處理後得到的空氣污染指數反映著福州每天的“氣質”。

　　20年過去了，“數字”依舊是福州生態環境“體徵”最直觀的反映。而在信息技術的飛快發展中，“數字”也成為福州生態治理的密碼。在如畫青山綠水不斷增強民生福祉的背後，處處彰顯福州“數字之治”的強大力量。

　　為守好“福州藍”，福州佈下“天羅地網”——目前，全市已建成62座城市空氣環境自動監測站、87個微型站，123家大氣重點監管企業安裝了污染物在線監控，79家重點餐飲店試點安裝油煙監控，33座加油站安裝油氣回收系統在線監控，建成4個機動車道邊遙感檢測點，構建了環境品質、企業污染源、移動、科研等空天地一體化的監測網絡，為大氣污染防治聯防聯控打牢數據基礎。近年來，福州市空氣品質優良率逐年提升，已連續6年排名全國省會城市前三。

　　為護好榕城水脈，福州持續探索“雲端”監管——目前，福州生態雲平臺匯聚了傳統的流域水環境監測數據、企業污染排放在線監控數據，並融合社會人口分佈、農業養殖情況、入河排放口基本信息等。在此基礎上，福州市以閩江為試點，構建了閩江水動力、水質及風險模擬模型，在突發污染事故時，可以調取風險預警預報結果，實時掌握污染的擴散範圍、遷移路徑以及對閩江下游控制斷面影響程度，為應急處置提供技術支撐。得益於數字技術的加持，今年上半年全市主要流域水環境功能區達標率100%，I-III類水質比例90%，縣級以上集中式飲用水源地水質達標率均為100%。

　　守護綠水青山，永泰數字生態綜合管理平臺貢獻了獨到的“永泰經驗”——平臺以網格化治理為建設思路，集成空氣、水利、林業、環衛、氣象、污水等6個全縣核心的生態環保應用與環境監測設備等收集的相關數據，實現數據的歷史統計參考及未來趨勢判斷。在監測水權交易、林下經濟、景區民宿等各種數據的基礎上，實現不同等級生態警情的區別處理，並使用網格化任務派單處置流程。如今的永泰，不僅處處可見秀美動人的生態畫卷，這樣的綠水青山也正源源不斷地給當地帶來金山銀山。