福建:聚山海之力奏好高品質發展“交響樂”
來源:福建日報  |  2021-03-25 10:39:06

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福州對閩江兩岸進行重點規劃,建設以商務辦公、總部經濟、會議展覽等功能為主導的公建中心,構築城市發展新亮點。記者 遊慶輝 攝

  歲月的奔涌從不停歇,奮鬥的征程永遠向前。

  從親自擘畫新福建藍圖,到賦予福建全方位推動高品質發展超越的重大使命,習近平總書記對福建——他工作了十七年半的第二故鄉,始終牽掛並傾注心力。他的重要指示,成為福建發展的最強動力。

  重彩華章由此書寫:“十三五”時期,福建全省生産總值接連躍上3萬億元、4萬億元臺階,人均生産總值接近11萬元,新時代新福建建設邁出了新步伐。

  鏗鏘弦音已經奏響:“十四五”關鍵五年,福建要努力實現經濟實力更強、改革開放更深入、社會文明程度更高、生態環境更優美、人民生活更幸福、治理體系更完善。

  奮進目標從此錨定:到2035年我國基本實現社會主義現代化之時,福建基本實現全方位高品質發展超越,“機制活、産業優、百姓富、生態美”的新福建展現更加嶄新的面貌。

  舉目已覺千山綠,宜趁東風馬蹄疾。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,八閩上下團結一心,在習近平總書記的掌舵領航下,縱情山海,踔厲奮發,創造更多的發展奇跡。

  改革賦能 迸發活力潛力

  3月20日,熹微的晨光中,首次搭載了福建以跨境電商方式出口貨物的中歐(廈門)班列,駛離廈門海滄,終點將是波蘭城市馬拉舍維奇。流動的“鋼鐵駝隊”,源源不斷地向世界傳遞著合作共贏、互惠互利的信號。

  “大廈之門開大些”。這座高素質高顏值的現代化國際化城市,正舉全市之力謀劃推進金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地建設。政策協調、人才培養、項目開發,基地將開啟金磚國家合作新的大門。

  廈門之變是福建發展變化的縮影。40多年來,因改革而發展、因創新而圖強,在資源與資本不具先賦優勢的背景下,福建闖出一條跨越發展之路。

  習近平總書記2014年來閩考察時強調,要培育發展動力,激發社會活力,凝聚社會合力,把優勢和潛力充分發揮出來;2019年參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時再次深情寄語:“要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能。”

  開放大門越開越大,改革向縱深處發力,高品質發展方能一往無前。

  重任在肩,“多區疊加”承載機遇夢想——

  福建自貿試驗區持續探索標誌性、關鍵性、引領性的改革,掛牌近6年已推出17批480項創新舉措,其中全國首創196項。118平方公里改革“試驗田”,將“良種”播撒向全國。

  海絲核心區建設走深走實,“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程深入實施,東盟成為第一大貿易夥伴,中國-印尼“兩國雙園”項目合作備忘正式簽署,一帶一路“工筆畫”愈發精細。

  平潭綜合實驗區全力打造“一島兩窗三區”,旅遊設施、體制創新、業態培育、對臺交流、生態保護多向發力,對臺對外開放的窗口越開越大……

  擊水中流,新的實踐展現時代擔當——

  持續探索海峽兩岸融合發展新路。福建完善保障臺胞福祉和享受同等待遇的制度和政策,用心用情讓臺胞充分感受“家的溫暖”;同時構架參與通道,支持臺胞臺企更好融入新發展格局。

  民營經濟在福建“三分天下有其二”。創新發展“晉江經驗”,農曆正月初五,年味正濃,民營經濟發展動員會在泉州召開;節後開假第一天,省委和省政府召集商協會長和民營企業家代表座談,強調各級黨委和政府要始終與民營企業想在一起、站在一起、幹在一起。

  堅持國有企業重要地位不動搖,福建省屬國企堅持“資産調優、規模調大、主業調精、産業調強、整體調高”,“十三五”末,全省國資系統監管企業資産總額、所有者權益分別較“十二五”末增長103.9%、95.8%。

  敢為人先,新的探索行向改革“深水區”——

  國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單中,福建以39項居各試點省份首位。排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化改革……生態“先行軍”,正澎湃出發展“綠動力”。

  敢啃硬骨頭,福建醫改經驗獲國務院專門發文推廣,公立醫院綜合改革效果評價連續5年居全國第一。2月下旬,全國首個深化醫藥衛生體制改革經驗推廣基地花落三明。

  踐行“馬上就辦”理念,出臺提升營商環境行動計劃,制定營造有利於創新創業創造的良好發展環境46項措施,“點穴通脈”行動激發和釋放出高品質發展的新動能。2020年全省新登記各類市場主體逆勢增長40.36%。

  更高起點再出發,“十四五”開啟新征程。

  今年2月,肩負全方位推動高品質發展超越使命,省委發出“再學習、再調研、再落實”動員令。

  更加清晰認識到蘊含的重大機遇,更加準確把握國內外發展態勢,更加明確在積極服務並深度融入新發展格局中的定位,省委書記尹力要求全省黨員幹部“做到心中有‘譜’,共同奏好全方位推動高品質發展超越的‘交響樂’”。

  轉換動能 品質效益共提速

  萬物更新,開春見喜。

  3月2日,福鼎市前岐鎮,福鼎時代鋰離子電池生産基地打下第一樁,這是寧德時代迄今全球佈局的最大單體項目,規劃産值超千億元。

  這一天裏,全省236個重大項目集中開工,總投資1767億元。

  創業10年,從跟跑、並跑,再到領跑,寧德時代異軍突起,動力電池裝機量全球“四連冠”。在其帶動下,寧德的鋰電新能源産業延展成帶、輻射山海。

  “多上幾個大項目,多抱幾個‘金娃娃’。”習近平總書記對閩東的殷切希望言猶在耳。隨著鋰電新能源、不銹鋼新材料等“金娃娃”漸次落地,東南沿海“黃金斷裂帶”華麗蛻變為“經濟增長極”。

  寧德蝶變,是福建産業轉型升級的生動詮釋。

  從昔日“前線”變身改革開放前沿,福建現代産業體系雖初步形成,佈局卻尚未完善。(下轉第五版)(上接第一版)如何支撐全方位高品質發展超越?

  “要大力推進産業優化升級,以前瞻性眼光把項目規劃好,推動主導優勢産業加快發展、戰略性新興産業快速成長、傳統産業升級改造,推動信息化和工業化深度融合。”習近平總書記為福建指明瞭“産業優”的實現路徑。

  行動,是最好的響應。

  高端産業加速集聚——

  大尺寸面板,福州京東方填補空白,技術領先行業;柔性AMOLED,廈門天馬全國體量最大……如今的福建電子信息産業告別缺“芯”少“屏”,屹立行業潮頭。

  瞄準主導産業由“弱”變“強”,戰略性新興産業由“小”做“大”,福建聚力實施百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃、新興産業倍增工程,抓龍頭、鑄鏈條。京東方、聯芯、青拓、申遠新材料……龍頭引領,讓電子信息、新能源、新材料等産業集群成鏈,高技術産業佔比逐年提升。

  産業潛能不斷釋放——

  九牧5G雲製造車間內,智慧機械臂上下襬動,衛浴産品的施釉、成型、包裝輕鬆完成;物流中心裏,AGV物流小車四處穿梭……如此景象,源自5G+工業互聯網打通的企業經脈。

  拓增量的同時,以技改為抓手,通過數字賦能,盤活存量。如今全省超4萬家企業實現“上雲上平臺”,智慧製造、工業互聯網助力傳統産業降本增效。

  創新活力持續迸發——

  輕輕一掃,綠碼通行。國家防疫二維碼,這一在復工復産中發揮重要作用的“神器”離不開“福建力量”——新大陸的二維碼核心技術。這家從創業伊始就備受習近平總書記關注的企業,在人工智能、區塊鏈、物聯網等領域,頻頻開拓“新大陸”。

  新舊動能轉換,創新乃動力之源。福建持續創新人才發現、引進、培育機制;啟動建設首批省創新實驗室;落實落細企業研發費用稅前加計扣除、分段補助等政策;提速建設福廈泉國家自主創新示範區……近五年全社會研發投入年均增速東部第一。

  27家國家級單項冠軍企業、117個國家專精特新“小巨人”,越來越多“福建創新”在“中國智造”中大顯身手。

  “提質換擋”的重要階段,也是“逆水行舟”的重要關口。

  乘勢而上,打造更多新增長點、增長極。“集結號”已經吹響——把“數字福建”、海上福州和生態省建設等戰略持續做實做成,做好數字經濟、海洋經濟、綠色經濟三篇大文章。

  習近平總書記在擔任福建省省長期間親自謀劃的“數字福建”,已成長為高品質發展的“主引擎”。去年,全省數字經濟增加值突破2萬億元,佔GDP比重近半。加速推進數字産業化、産業數字化,福建錨向“數字應用第一省”。

  沿著習近平總書記擘畫的海上福州藍圖,福建加快建設福州、廈門國家海洋經濟發展示範區,佈局深海養殖、臨港工業、海洋裝備等“藍色産業”,向海進軍不停步。

  “綠水青山是無價之寶。”福建緊盯碳達峰、碳中和,綠色産業導向明晰;推進綠色製造,發展與環境和諧共生;推進光伏發電等新能源運用,“綠色經濟”方興未艾……

  共享發展 高品質提升獲得感

  春日的福州福山郊野公園,草長鶯飛,漫步其間,頓覺綠意入心。

  “有木棧道、彩虹道、石階道,不管是健身運動還是靜坐小憩都很合適。”家住附近的吳先生,每天都要到這裡走上一個小時,享受愜意。

  良好生態環境是最普惠的民生福祉。福州福道、廈門山海健康步道、泉州山線水線綠道……全省6000多公里的城市綠道,串起山、水、公園,水清岸綠、出門見園、行路見蔭,老百姓在家門口盡享生態福利。

  高品質發展一頭連著經濟社會的目標,一頭連著千家萬戶的幸福。如何解答好這一時代命題?

  “多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些。”2014年,習近平總書記來閩考察時殷殷囑咐。

  江山就是人民,人民就是江山。省委省政府堅持以人民為中心的發展思想,把推動高品質發展與創造人民高品質生活緊密結合。

  “財政蛋糕”七成以上切給民生。政府辦事,百姓“點單”,“十三五”期間,在廣泛徵集群眾意見的基礎上,全省共實施129件為民辦實事項目,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續提升——

  就業優先有保障。五年來,城鎮累計新增就業近300萬人,居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元,居全國第7位。

  教育更公平更有品質。全省一般公共預算教育支出的比重持續上升,其中2019年達19%,居全國第2位。學生資助政策體系實現學前教育到研究生教育階段全覆蓋。

  食品安全牢牢守住。自2001年時任省長習近平在全國率先提出治理餐桌污染、建設食品放心工程以來,省委、省政府接力傳承、鍥而不捨,在不斷豐富“菜籃子”的同時,加強從農田到餐桌全鏈條全過程監管。

  全民健康托起全面小康。全省醫療機構床位數增長超過25%,看病“一床難求”得到緩解;2020年在基層醫療衛生機構診療人次數佔比達56.27%,更多群眾選擇在家門口看病。

  民生處處無小事。“廁所革命”三年行動,全省新建改建公廁6300座、旅遊廁所2019座,群眾“方便”更方便;福州、廈門城市建成區生活垃圾分類覆蓋率均達90%以上,9個設區市和平潭基本建成餐廚垃圾處理廠。

  消費升級休閒提檔。不負“詩和遠方”,“十三五”期間,全省入庫重點文旅項目總投資規模超1.35萬億元;多功能運動場、室內健身房、智慧體育公園修到了家門口,體育産業總産值居全國前列。

  綠色生活引領時尚。“電動福建”、光碟行動、節約水電,在衣食等物質消費和生存型消費數量與品質提升的同時,老百姓對更高層次精神需求的潛力不斷釋放……

  從生存到生活,從物質到精神,從福利到權利,新福建建設日新月異,生活在這片土地上的人民不斷收穫幸福。

  “推動堅持生態優先、推動高品質發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。”總書記的講話,如同燈塔照亮前行的方向。

  時間的書頁不斷掀開,發展的命題與時俱進。

  聚焦百姓“急難愁盼”,不斷增進民生福祉,用高品質生活詮釋高品質發展,福建“十四五”規劃綱要“民生味”更足。

  健全現代化基礎設施體系、創建美麗中國福建典範、提高共建共治共享水準、促進人的全面發展,事關我們每一個人。文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康福建……一一鋪展在新福建新征程的藍圖上,由遠至邇。

  一切偉大的成就都是接續奮鬥、接力探索的結果。

  習近平總書記親自擘畫的新福建畫卷已在八閩大地漸次展開。如今,這塊熱土依舊生機勃發,綻放夢想。(記者 黃青 鄭璜 林侃 王永珍)

編輯:陳洪亮
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