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萬隆會議的劃時代意義
編輯: 徐海濱    2005-04-06 15:49:38   稿源: 國際線上   
  五十年前舉行的亞非國家萬隆會議是世界歷史上第一次沒有西方國家參加的國際會議。會議產生的萬隆精神和國際關係十項原則是建立新型國際關係的指針。萬隆會議作為具有劃時代意義的重大國際政治事件而永載史冊。

  一、萬隆會議是第三世界崛起的開始,在很大程度上改變了世界政治面貌和國際關係格局。

  萬隆會議完全由新獨立的民族主義國家發起組織和參加,這在世界歷史上是首次。此前所有的國際會議都是由大國、強國主要是西方列強發起、主導和參加,而沒有弱小國家的份。萬隆會議的召開標誌著新興民族主義國家開始以獨立姿態登上國際政治舞臺,和世界事務完全由西方列強主宰與支配時代的終結,揭開了國際關係史上的新篇章。

  萬隆會議拉開了世界不結盟運動的序幕。萬隆會議的一些倡導國和積極參加國的領導人,如印尼總統蘇加諾、印度總理尼赫魯、埃及總理納賽爾、緬甸總理吳努和柬埔寨領導人西哈努克親王都是不結盟運動的發起者和主要領導人。萬隆會議的29個參加國後來都成了不結盟的骨幹成員。同時,萬隆會議倡導的和平、獨立原則是不結盟運動和平、中立、不結盟原則的先聲,不結盟運動的宗旨是萬隆會議精神的繼續和發展。可以說,萬隆會議的召開為不結盟運動奠定了組織和思想基礎。在萬隆會議基礎上興起的不結盟運動和以不結盟國家為主體的第三世界國家是冷戰時期反對美蘇兩超爭霸世界及其擴張與戰爭政策、維護世界和平的主力軍。從一定意義上說,萬隆會議是第三世界國家作為獨立於東西方兩大集團的世界政治力量崛起的肇始,也是它們衝破美蘇兩極結構,開啟世界多極化進程的前奏。

  二、萬隆會議“十項原則”是對《聯合國憲章》與和平共處五項原則的豐富與發展,加強了現代新型國際關係的法理基礎。

  “十項原則”突出了國家主權不可侵犯、不干涉內政、大小國家平等、維護國際正義、和平解決國際爭端、各國互相尊重、互利合作、和平相處等原則。這些原則是處理國與國關係的理想準則,是新型國際關係賴以建立的法理與道義保證,同舊的國際秩序賴以維繫的舊國際法理徹底劃清了界限。“十項原原則”所以能成為新型國際關係的法理基礎,就在與它同舊國際法原則有著根本區別。

  (一)舊國際法理是由殖民主義、帝國主義列強制定,旨在協調列強利益與相互關係,為它們“有序”瓜分世界與“和平”分贓服務。“十項原則”則是由新獨立的民族主義國家制定,體現了新興國家反對外來干涉和侵犯、維護自己獨立和主權;反對大國、強國淩駕於中小國家之上,爭取自己的平等國格和平等權利;反對強權國家擴張和戰爭政策,維護世界和平與安全的共同意志和要求,是為建立新型國際關係和整個國際社會的根本利益服務。

  (二)舊國際法理雖然也提主權、平等、和平等國際法原則,但列強規定這些原則只適用於“文明國家”,而不適用於所謂“非文明國家”,實際上是將列強之外的弱小國家和弱小民族排除在國際法保護之外,而任由其宰割。而“十項原則”適用於所有國家,是整個國際社會都必須遵循的行為準則,也是維護所有國家尤其是中小國家正當權益的法理保障。

  (三)舊的國際法理的本質是不平等。在其規範下,不但列強與弱小國家不平等,即使在列強之間也是不平等的,是根據實力大小排座次。而“十項原則”明確載明:“承認一切種族平等、承認一切大小國家平等”,這是主張一切國家,無論強弱、大小、貧富在國際法面前一律平等,都有參與國際事務的平等權利和地位。

  (四)舊國際法理是為列強對外侵略開綠燈的強盜邏輯。列強制定的國際法公開宣稱列強發動的搶佔殖民地的侵略戰爭是合法的,認可列強在國際關係中使用武力和武力威脅;承認“征服和割讓”是列強“取得領土之合法方式”。這是赤裸裸的弱肉強食的“叢林法則”。“十項原則”完全拋棄了這種強權法理,強調“尊重一切國家的主權和領土完整”,明確規定“不以侵略行為或侵略威脅或使用武力侵犯任何國家的領土完整或政治獨立”。這些是反對侵略和擴張、維護一切國家尤其是中小國家獨立和主權的法理保障。

  (五)舊國際法理是戰爭的催化劑。舊國際法不但為列強對弱小國家和民族進行侵略與征服戰爭開綠燈,而且種下了列強相互爭奪與拼殺的禍根。拿破侖戰爭、第一次和第二次世界大戰就都是因列強實力失衡和舊國際法理失范而引發的。“十項原則”為國際社會提供了消除衝突與戰爭,維護地區和世界和平的根本途徑和法理規範,這也是國際社會的普遍訴求,成為制約戰爭的重要因素。

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