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廣州緣何引來鳳凰紛紛築巢

2017-07-25 10:48:50 來源:南方新聞網 編輯:陳偉讚 責編:董健雄

  近年來,廣州不斷優化營商環境,力爭成為全球企業投資首選地和最佳發展地,吸引了越來越多的全球目光,匯聚了越來越多的高端資源,成就了越來越多的商業傳奇,“美在花城、贏在廣州”的聲名從中國走向了世界,引企業爭相落戶。今年1~5月新登記內資市場主體增長42%,日均新增市場主體約790家。(7月24日廣州日報)

  俗話説,“家有梧桐樹,自有鳳凰來”。廣州如此吸引企業競相落戶,就連一些世界知名企業包括全球最大的上市財險公司安達保險、富士康10.5代8K顯示器全生態産業園、思科智慧城等等,也是慕名而來、落戶花城,這就無疑説明,廣州有引鳳來儀的“梧桐樹”,而且不止一株,而是成片,鬱鬱蔥蔥、生機勃勃。正是這一充滿希望的營商環境,讓一隻只瑞鳥翩翩而至、棲居花城。

  那麼,廣州為什麼具有這麼大的吸引力,什麼又是廣州的“梧桐樹”呢——

  其一,廣州區位優勢無以倫比。廣州是國家中心城市和超大城市,是國務院定位的國際大都市以及國際商貿中心、國際綜合交通樞紐、國家綜合性門戶城市、國家歷史文化名城。從秦朝開始,廣州一直是華南地區政治、軍事、經濟、文化和科教中心。3世紀30年代以來,廣州一直是海上絲綢之路的主港。廣州曾被全球最權威的世界城市研究機構GaWC評為世界一線城市;五次被福布斯評為中國大陸最佳商業城市第一位。在廣州投資的外資企業幾近3萬家;世界500強企業288家,其中120家把總部或地區總部設在廣州。“一帶一路”建設,又為廣州提供了新的機遇,插上了振翅騰飛的翅膀。

  其二,廣州特色服務引力獨具。近年來,廣州作為中國發展的排頭兵,著力打造全國最具吸引力的營商環境,工商登記“今天約、明天辦、後天取”,所有登記審批全流程3個工作日內全部搞定,審批時效提速88%,形成“廣州速度”和“廣州特色”,讓廣州營商環境不斷優化,成為全球企業投資首選地和最佳發展地,吸引了越來越多的全球目光。反過來,廣州匯聚的越來越多的高端資源和成就的越來越多的商業傳奇,讓廣州名聲鵲起,“美在花城、贏在廣州”遠播世界,由此産生連鎖反應。目前,廣州市發改委正在會同市委政法委、市商務委等部門抓緊梳理進一步推進市場化國際化法治化營商環境建設的重點工作清單,聚焦重點、突出優勢、補齊短板,著力打造國際一流營商環境,增創廣州發展新優勢,使廣州成為全球企業投資首選地和最佳發展地。

  其三,廣州減負政策造福企業。“降成本”是難啃的“硬骨頭”,但是唯有降低企業成本,才能增強企業活力,國民經濟才會具備持久的發展動力。廣州就是通過著力降低制度性交易成本,打造成本“新洼地”,用多個全國首創增強廣州吸引力。比如,用電大戶可與發電企業直接交易,並有58家試點發電企業可供選擇。招標選擇之後,平均一度電可以節省3、4分錢,公司一年用電1.2億度,就可節省400萬元。直購電政策,讓企業受益匪淺。與此同時,廣州全面清理規範政府性基金和行政事業性收費,取消或停徵涉企行政事業性收費93項,減免價格調節基金等部分政府性基金,為企業年減負22億元。多項政策協同發力,去年合計為企業減負約965億元。面對這些實實在在的利好,企業焉能不為所動?

  其四,廣州降低門檻形成特色。廣州輕審批重監管,扮靚鮮明廣州特色。如今,廣州全面深化商事制度改革,註冊資本由實繳制改為認繳制,逐步實現從“重審批輕監管”向“輕審批重監管”轉變;實施工商登記“多證合一、一照一碼”“一址多照”和“全城通辦”,推行企業名稱自主申報制度。僅3月31日至6月30日,全市利用自主申報系統申報企業名稱超過8萬個,成功通過7.7萬個,成功率為96%,名稱登記效率提高2.5倍。工商登記預約時間從去年的15個工作日縮短到目前的3個工作日,壓縮80%;全面推行電子營業執照,在全國率先探索出電子營業執照“一照通行”和“一照多用”新路子,形成了商事主體信息公示的“廣州特色”。這樣的“廣州速度”,自然會激發起市場主體投資創業的熱情。

  其五,廣州貿易規則接軌國際。如今,廣州正率先建立與國際商事規則相銜接的制度框架。以南沙自貿區體制機制創新為載體,系統研究和對接國際高標準投資貿易規則,在國際談判規則、知識産權保護、電子商務規則和環境保護方面對接國際規則,已形成239項改革創新成果,其中投資便利化39項,貿易便利化85項,深化粵港澳合作12項。鼓勵企業積極參與制定國際標準。今年以來,廣州企業參與修訂國際標準22項,佔全國總數的1/10。此外,廣州加快科技創新走廊建設;“人才綠卡”制度有效針對非廣州戶籍的優秀人才解決出入境、停居留、子女入學等9類問題,這也為廣州增添魅力。

  第六,廣州産權保護彰顯正義。但凡企業創業,沒有誰不在乎公平公正的法治環境。廣州力推法治化營商環境建設,形成核心競爭力。首先,他們明晰政府職能權責,推進政府職能法定。目前廣州市本級保留行政許可215項、備案事項77項,比2013年精簡185項,總體精簡率為35.4%。廣州也正在進一步調整完善政府部門權責清單,目前市本級保留權責事項5656項,比2015年減少119項,每項行政許可事項均編制完成職權運行流程圖和辦事指南,並在廣州市網上辦事大廳公佈。“曬”權責清單,“曬”執法數據,強力落實産權保護,創立併發布“中國知識産權廣州指數”,推進國家級和省級知識産權服務業集聚發展實驗區建設,這為廣州“圈粉”不少。

  總而言之,廣州所以會贏得國內外企業巨頭青睞,憑藉的就是對營商環境的全面優化,憑藉的就是政務辦事的超高效率。時間就是金錢,速度就是效益。廣州經驗啟迪我們,營商環境是一個國家或地區有效開展國際交流與合作、參與國際競爭的重要依託,是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是提高國際競爭力的重要內容。良好的營商環境,直接左右投資增長率和GDP增長率。每一座城市,都不能在營商環境上掉以輕心。(南方網 雷鐘哲)

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