調研團隊領略南澳島自然之美。主辦方供圖

　　國際在線廣東頻道消息（駐廣州記者 朱子榮）：由羊城晚報傳媒智庫發起、“改革開放四十週年融媒行聯盟”聯合組織的“改革新動力——改革開放40週年全國大型主流融媒廣東行暨地市深調研活動” 采風調研團12月7日來到了廣東汕頭市。40年裏，作為全國首批經濟特區之一的汕頭市，在擔當全國高等教育改革“試驗田”，打造國家級發展平臺，凝聚海外潮人、全球華僑智慧和力量推動經濟建設等方面取得的改革創新成就引人矚目。

　　與經濟特區同行，汕頭大學勇當“改革先鋒”

　　1981年，汕頭經濟特區成立。在這一年，由教育部、廣東省、李嘉誠基金會三方共建的汕頭大學正式獲批准成立，鄧小平曾寄語汕頭大學要辦得更開放些、更高品質。

　　汕頭大學誕生於改革開放的偉大時代，汕大人也有著敢為人先、積極探索的改革開放精神。汕頭大學自從成立開始便探索特色化的辦學之路，進入新世紀以後，仍然不忘改革初心，繼續深耕“高教試驗田”。自2001年起，汕頭大學全面啟動以國際化為導向的改革工程，聘請外籍專家擔任執行校長、院長等重要職務，在課程、教學、資源管理及人事制度等方面進行具典範意義的全方位教育改革探索，諸多改革經驗已得到國家的肯定、支持和推廣。2009年起，汕頭大學以構建先進本科教育體系為核心，積極探索創新國際化、精細化的本科人才培養模式，推進自主辦學綜合改革試點進程。2015年，汕大開展“四院兩部”大部制改革，重組校內黨政職能部門，積極探索構建以服務為核心理念、機構功能集成、機制運行高效的學校管理體制和運行機制。從2015年開始，汕頭大學先後躋身泰晤士高等教育、CWUR、USNews、QS等世界大學、亞洲大學排行榜單。

　　與汕頭經濟特區“同齡”，汕頭大學的發展也見證並服務著汕頭改革開放40年的發展。據汕頭大學副校長、廣東以色列理工學院副校長林丹明介紹，建校37年來，汕頭大學與地方政府和産業共建了包括汕頭市“一帶一路”科技服務與創新研究院、汕頭輕工裝備研究院、汕頭市品質發展科學研究院在內的新型研發機構、聯合實驗室、研究中心、産業技術創新聯盟近40個。並以先進化學製造作為重點建設方向，支撐粵東乃至廣東“材料+智慧製造”産業的發展，服務於一帶一路和粵港澳大灣區的建設。值得一提的是，就在采風調研團赴汕之前的11月中旬，由汕頭市委、市政府傾力籌備，以汕頭大學、廣東以色列理工學院擔當建設主力的化學與精細化工廣東省實驗室正式落戶汕頭，填補了汕頭沒有省級實驗室的空白，目前，已有中國化學會理事長姚建年院士等7個院士團隊明確參與省實驗室建設。

　　廣東以色列理工學院：“我們要培養的是科學家”

　　與汕頭大學一墻之隔的廣東以色列理工學院，是由享譽全球的知名高等學府以色列理工學院與汕頭大學合作辦學的一所具有獨立法人資格的中外合作大學，于2016年12月5日由中國教育部批准正式設立，從2017年至今已先後兩批招生。據介紹，廣東以色列理工學院採用全英語教學，設置了涵蓋工學、理學和生命科學三個領域的10個專業，並依法授予學士、碩士及博士學位，畢業生將獲得廣東以色列理工學院的畢業證書、學位證書，以及以色列理工學院的學位證書。

　　“我們要培養的是科學家。”林丹明説，廣東以色列理工學院目的在於培養具有創新能力、全球視野和人文素養的卓越工程師和科技人才，廣東以色列理工學院的學生都需要在其專業學習階段打下堅實的科學與學科理論基礎，使其更深刻理解並應用新技術，並在遇到新問題時有能力予以創新解決。

　　在教學上，廣東以色列理工學院引入以色列理工學院優良的學術傳統和學科優勢，尤其是全面引入以色列理工學院基於“知識三角”模式的辦學戰略，充分發揮教育、研究和創新三方面結合所産生的協同優勢。使廣東以色列理工學院成為一所“不一樣”的大學。

　　在鼓勵學生創新創業上，廣東以色列理工學院所有學生均須修讀一門創業學分課程，以深入了解創新創業的技術與過程。而在創新成果轉化發面，將借助以色列理工學院在技術商業化方面的經驗，快速建立有效機制，鼓勵研究人員將自己的技術發明和發現商業化，申報知識産權專利，催化、孵化新産品、新工藝。同時，將密切與汕頭市政府、中以(汕頭)科技創新合作區和汕頭大學在相關領域的合作。

　　人才資源關乎一座城市軟實力的提升。采風調研團在走訪中了解到，除了汕頭大學、廣東以色列理工學院兩所高水準大學之外，汕頭市正在致力推進高等教育的“擴容提質”：汕頭將在東海岸新城規劃“大學城”教育園區，引進國內外高水準大學在汕頭設立分校區或合作辦學，加強校城聯動、校城融合，推動職業教育、高等教育更好地為汕頭打造現代産業體系、構建區域科教文衛中心、建設高水準的全國性綜合交通樞紐、培育壯大高端現代服務業提供人才和智力支撐。

　　“四大平臺”助推汕頭打造省域副中心城市

　　走訪汕頭各地，處處洋溢著一股幹事創業的飽滿精氣神，這座素有“百載商埠”美譽的粵東海濱城市，如今正站在改革開放再出發的關鍵節點上。汕頭貫徹中央、廣東省委的重大部署，正在圍繞打造省域副中心城市，建設現代化沿海經濟帶重要發展極的新定位，將汕頭建成“活力特區，和美僑鄉，粵東明珠”。為此，汕頭正突出加快構建現代産業體系、打造區域科教文衛中心、建設高水準全國性綜合交通樞紐、培育壯大高端現代服務業“四個重點”，全力打造自由貿易區、華僑經濟文化合作試驗區、國家高新區、江灣新區“四大平臺”。

　　汕頭是著名僑鄉，捐建汕頭大學、廣東以色列理工學院的李嘉誠先生便是知名潮籍企業家、曾經的全球華人首富，國際漢學大師饒宗頤、著名僑領莊世平等都是從潮汕地區走出的潮人驕傲。2014年9月15日，國務院批復同意在汕頭設立華僑經濟文化合作試驗區（以下簡稱華僑試驗區），明確華僑試驗區規劃面積為480平方公里，其中核心區約55平方公里。

　　記者走訪華僑試驗區了解到：作為全國唯一一個以“華僑”命名的試驗區，華僑試驗區圍繞“僑”字做足文章，出臺了一系列面向華僑的優惠措施，重點打造 “構建海外華僑華人聚集發展創新平臺，打造華僑文化交流基地、華僑文化對外傳播基地和建設跨境金融服務中心、國際採購商貿物流中心和旅遊休閒中心”。

　　華僑試驗區通過創設全國首個以華僑為核心概念的區域股權交易市場“華僑板”、 啟動運營“廣東華僑金融資産交易中心”等方式，加快實施“引金入汕”工程，突出華僑特色的金融發展道路。截至2018年第三季度，華僑試驗區規劃範圍480平方公里內，實現地區生産總值158.31億元，實現規模以上工業增加值34.71億元，完成固定資産投資350.90億元；截至10月底，存量登記註冊企業4378家，總註冊資本608.83億元。

　　據介紹，華僑試驗區已成為國家第二批雙創示範基地，啟動建設全國第17個“僑夢苑”，首批中歐區域政策合作試點地區。華僑試驗區將充分發揮華僑資源優勢，成為汕頭打造先行先試、發揮經濟特區新優勢的重大平臺，加快推進汕頭經濟特區進一步深化改革開放和建設21世紀海上絲綢之路重要門戶。　

　　專家點評：

　　對於汕頭在改革開放新時期的進一步發展，資深經濟學家邱仰林認為，傳統的産業面臨發展瓶頸，汕頭要在“粵港澳大灣區”的發展中找準定位，尋找新的經濟引擎。他建議，汕頭既要充分發展華僑經濟，特別是華僑+金融經濟，也要充分利用汕頭大學、廣東以色列理工學院在理工方面的研究成果與人才，打造世界級的工程新材料研發中心。

　　中央黨校(國家行政學院)教授陳炳才認為，廣東以色列理工學院所聚焦的環境保護與能源、食品安全、人類健康領域的研究具有戰略眼光，政府要推動高校基礎研發與企業的合作，吸引外地的投資。陳炳才建議，在廣東已有南沙、橫琴、前海三個自貿區片區的情況下，汕頭申請自貿區片區時應考慮要有自己的特色，開拓不一樣的試點內容。在建設發展華僑試驗區時，要做好相關的配套措施建設，同時完善相關的法律法規。

　　廣州市社會科學院研究員、華南城市研究會副會長談錦釗建議汕頭的經濟發展要大力抓好科技教育的基礎，同時要引進先進的大型製造企業落地，帶動後續的産業鏈發展；在民營企業方面，有關部門要把他們要集中扶持起來，給予更多的支持；創造一個良好的法治化營商環境，更有利於促進汕頭的經濟發展。