委內瑞拉經濟惡化 中企須止損

　　本已衰落多年，加之美國制裁和最新一輪的油價下挫，委內瑞拉經濟再陷衰落。經濟問題引燃了“內爆”的導火索，將這個曾經最富有的拉美國家拖入了深淵。

　　委內瑞拉與中國有著密切的經貿聯繫，約居住著40萬華人，是南美洲最大的華人社區之一。近三年來，多達5萬華人因為委內瑞拉的經濟局勢和街頭暴力遊行選擇回國，中資企業也呈現大規模撤回之勢。

　　重重打擊經濟困頓

　　中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤在接受國際商報記者採訪時分析了造成委內瑞拉經濟陷入困頓的主要原因。

　　首先，國際原油價格近年來大幅跳水。2014年國際油價約為每桶100美元，然而，國際市場供大於求的情況卻令油價在2016年跌至每桶僅26美元。眼下，國際油價維持在每桶50美元左右，這意味著委內瑞拉的國家收入與之前相比等於被腰斬。

　　其次，美國于8月25日宣佈，美國總統特朗普已簽署行政令，對委內瑞拉進行新一輪的制裁，制裁禁止美國金融機構參與委內瑞拉政府和國有委內瑞拉石油公司發行新債券和股權的相關交易，以及禁止購買已發行的部分債券等。這是美國在一個月內第二次對委內瑞拉採取高壓態勢。

　　再次，執政14年的委內瑞拉前總統查韋斯推行民粹主義，削弱議會和行政官僚體系的權力，大面積破壞市場經濟規則，更被視為委內瑞拉經濟陷入困境的始作俑者。

　　當下，委內瑞拉經濟衰退、失業率上升，民眾對生活標準、福利支出的期望值被迫降低，有可能造成嚴重的社會動蕩。隨著油價走低及政府現金儲備減少，控制物價成為委總統馬杜羅面臨的一道難題。委內瑞拉政府目前仍然對糧食銷售進行大幅補貼以使其遠低於正常價格，以此作為安撫窮苦階層的手段。此外，政府以極快的速度印製鈔票，導致該國貨幣玻利瓦爾大幅貶值，其對國內就業和勞資水準也造成了巨大衝擊。

　　中企成池魚

　　中國是委內瑞拉的第一大外資來源國。據《金融時報》統計，在過去15年間，中國累計為委內瑞拉提供貸款約1250億美元。自2012年起，在中委關係良好、委經濟高速發展的鼓舞下，大批中國企業赴委投資。根據中國商務部數據，從2012年開始，委內瑞拉成為拉美國家中接收中國投資最多的國家。

　　在委內瑞拉的中資企業大致分為兩類，第一類是列入中委雙邊合作框架的國有企業，主要集中在石油能源以及與委民生相關的工程建設行業，中信建設與委政府住房部簽訂的兩萬套社會福利住房項目合同、宇通客車與委內瑞拉交通部簽訂的總額為3.53億美元的銷售合同都屬這一類；第二類未被列入雙邊合作的企業大多都是民營企業，涉及行業多樣。

　　近十年來，中委雙邊各項投資主要在中委基金下進行。2007年中委雙方建立“中委聯合融資基金”，由中國國家開發銀行以貸款形式注入資金。據委官方數據，截至2014年7月，中委基金滾動累計400億美元。該基金約90%聚焦于委內瑞拉的基礎設施和經濟發展，投向石油、礦業、電力、農業、交通等領域，約5%~10%用於進口貿易，從中國採購服務和機械、設備、藥品等物資。

　　如今，全球能源價格下跌和政治腐敗摧毀了這個産油國的經濟，數以百計的中資企業損失慘重。馬杜羅表示，新的金融制裁將對正在恢復中的委經濟造成嚴重損傷。債務纏身的委政府和石油公司今後將無法在國際公開市場中發行新債券，這將使委政府現有債務的違約可能性上升。政府欠款是中國企業在委內瑞拉投資遇到的最頭疼的問題。

　　委內瑞拉危機的全面爆發致使國內局勢惡化，在基本安全都無法保障的情況下，中企很難維繫，即便個別企業仍在減員運營，基本也是在靠中委基金給予的援助生存。

　　據謝文澤估算，中資民營企業在委總損失約在30億~50億美元。中資民營企業在委有逾百家，平均每家企業的損失最多達5000萬美元。企業盈虧情況與赴委的時點有關，進入早的企業還有盈利的可能，去得晚的，尤其是臨近混亂爆發點進入的幾乎都鎩羽而歸，未納入雙邊合作項目中的中企已經幾乎全部撤離。

　　他表示，當前中企最好的止損辦法就是暫停在委業務，撤回人員以保證安全。不過，從長遠來看，委制憲大會選舉結束後，有助於提高委的可治理性，將帶動其國內經濟逐漸趨穩，所以中長期的經濟預期較好，那時可以考慮再次投資。（作者 張日）