外資企業設立便利化在加速

　　我國加快建設高水準開放型經濟迎來新舉措。2018年政府工作報告指出，簡化外資企業設立程式，商務備案與工商登記“一口辦理”。同時，商務部和工商總局第一時間發佈通知，決定自2018年6月30日起，在全國推行外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理，實現“信息多跑路，企業少跑腿”，切實增強外商投資企業獲得感。

　　工商登記與商務備案“一口辦理”得到了外資企業的廣泛好評。業內人士表示，簡化程式將更便利外商投資企業在中國的設立，也是我國加快建設高水準開放型經濟的舉措。

　　商務備案和工商登記一次完成

　　“外商投資企業設立商務備案與工商登記單一窗口、單一表格”的做法是北京市在2017年推出的重要改革舉措，旨在積極落實服務業擴大開放綜合試點方案，貫徹國家簡政放權、放管服的工作要求，優化營商環境，為降低企業制度性交易成本，更好地服務企業，讓企業在改革開放中有更多的獲得感。“外商投資企業設立商務備案與工商登記單一窗口、單一表格”改革措施于2017年4月19日啟動試運行，7月19日正式在北京市推廣。“一口辦理”是指商務和工商部門通過整合外商投資企業設立中商務部門備案需要填報的信息和工商部門登記需要報送的材料，形成由企業報送的一張電子錶格，外商投資企業申請人在工商部門的北京工商網上登記服務平臺或商務部門的開放北京公共信息服務平臺網上填報電子錶格，一次性完成商務備案和工商登記的改革措施。作為省、直轄市層面推出這項改革措施，北京此舉是全國首創。

　　企業辦理流程更加便利

　　這項改革措施的實踐效果如何？對企業而言，一是簡化了企業辦理流程，原來在兩個部門辦理的事項，將在一個窗口、填一張表格、一次性完成，由企業跑路轉為政府部門之間數據跑路；二是節約企業商務成本，提高辦事效率，精簡了企業填報數據的工作量，企業在商務備案環節減少重復填報事項達45%。對於政府而言，解決了外資企業備案數據的真實性問題。企業單獨填報商務備案信息有可能不及時備案或者填報錯誤的備案信息，而商務部門很難對這些信息進行有效驗證。“單一窗口、單一表格”改革措施真正做到了服務企業的同時加強政府監管。據媒體報道，在北京截止到2018年2月底，已經有441家外資企業通過“單一窗口、單一表格”同時進行工商登記與商務備案，得到了企業的廣泛好評。

　　德技新國際建築技術諮詢北京有限公司去年註冊時正好趕上了北京首推外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理模式這一新政策。該公司相關負責人李潔告訴記者，辦理流程明顯感覺比過去更加便利，不需要準備兩套資料在兩個部門之間跑，辦理的時間縮短了很多。

　　北京寶瑪柯供應鏈管理有限公司相關負責人何維國説，受益於“單一窗口、單一表格”受理模式，外商在中國設立企業程式的效率得到了很大提升。以前要一個多星期甚至兩個星期才能完的事，現在只需要1~2天辦。公司在北京工商網登記服務平臺上填報電子錶格時會實時傳遞至商務部門的開放北京公共信息服務平臺網。工商的資料提交之後，就有一個按鈕讓企業選擇是否將同樣的資料信息同步傳遞到開放北京公共信息服務平臺網做備案，如果選擇“是”，公司在開放北京公共信息服務平臺上的備案就開始了。一個工作日之後，備案結果就會出來。

　　對此，全球化智庫高級研究員、中國世貿組織研究會常務理事何偉文表示，毫無疑問，這將更便利外商投資企業在中國的設立，是我國加快建設高水準開放型經濟的舉措。同時，何偉文還指出，在具體實踐中如何提高外商投資便利化還有很多其他的工作需要做。