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巴基斯坦期待更多外來投資

2018-12-19 09:30:26  來源:經濟日報  編輯:許煬  責編:韓東林

  削減公共開支是巴基斯坦解決“雙赤字”困境的重要舉措。但是,隨著政府投入減少,巴基斯坦未來國家經濟建設將在更大程度上依賴投資。因此,巴政府在本財年公共支出發展項目文件中提出,要大力吸引本國和外國投資,同時探索創新公私合營模式,以減少財政壓力。

  巴基斯坦計劃發展部日前公佈的數據顯示,本財年前5個月,即今年7月份至11月份,由財政撥款的公共開支發展項目(PSDP)額度為1820億盧比(約合12.9億美元),較去年同期減少40.3%,已撥款額度佔公共開支發展項目全年撥款的比例也從去年同期的38%下降到27%。

  削減公共開支,既是巴本屆政府在儘快解決“雙赤字”經濟困境的執政思路下,應對當下財政赤字過高的重要舉措,也是國際貨幣基金組織在與巴紓困貸款談判中開出的“藥方”之一。巴政府在大幅削減公共支出的同時,對涉及中巴經濟走廊建設的開支則在最大程度上予以保留,以儘量避免走廊建設受影響。其中,對能源部、交通部、投資局等39個聯邦部局級單位的撥款為710億盧比,與上年同期基本持平;對國家公路局、水電開發署等其他政府部門的撥款也高達900億盧比,佔已撥款比例的41%,較去年同期有顯著提升。

  鋻於上述單位普遍深度參與走廊建設,涵蓋不同走廊項目的可行性研究、移民徵地、施工建設、安全保衛等多階段、多領域工作,在總量下降的大環境下盡可能保證其撥款規模,體現出巴本屆政府對走廊建設的高度重視以及保證走廊項目進展順利、按時完工的堅定決心。為此,巴政府在本財年公共支出發展項目文件中明確提出,中巴經濟走廊及其相關項目具有高優先度,要將公共開支主要部分用於正在建設或接近完工的項目,以保證對其承建單位的撥款能及時到位,同時確保公共支出的使用效率。

  鋻於削減公共開支控制財政赤字的政策在短期內必須得到保障,隨著政府投入減少,巴未來國家經濟建設將在更大程度上依賴投資。所以,巴政府在本財年公共支出發展項目文件中提出,要大力吸引本國和外國投資,同時探索創新公私合營模式,以提高下階段發展的包容性,減少財政壓力。

  近來,巴總理伊姆蘭·汗在多場活動中均強調吸引投資的重要性,並對優化巴投資環境作出了相關部署。上月下旬,伊姆蘭·汗在主持召開旅遊業發展工作會議時強調,要打造公私合營新型框架,著重吸引本國和外國投資參與到大型旅遊項目開發上來;上月末,伊姆蘭·汗在參加一中巴合資汽車製造企業在巴組裝廠開工儀式時也樂觀地表示,外國投資將有助於解決巴基斯坦當前面臨的經濟問題,其中就包括美元短缺造成的本幣貶值,因此不需要對巴基斯坦的經濟前景過度擔心;本月上旬,他再次表示歡迎中國企業投資巴電力行業,並承諾將作出最大努力為投資者提供便捷流程和良好環境,使後者能夠從巴基斯坦的巨大投資機遇中充分受益。

  本月初,中國駐拉合爾總領事在接受巴方媒體採訪時表示,中國為巴基斯坦提供的經濟幫助將體現為對新增項目的大額投資,用以擴展中巴經濟走廊框架下兩國包容性合作領域,以及探索新的合作空間。當前,以中巴經濟走廊為代表的中巴經濟合作正在進入一個重要的新階段,中方增加投資將有效緩衝巴政府公共開支減少對國家建設帶來的負面作用,助巴基斯坦順利度過當前財政赤字偏高的短期困境,未來走上更加可持續的發展之路。(駐伊斯蘭堡記者 梁 桐)

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