一個經濟技術開發區的轉型之路

　　一個園區，100多家企業，散在各個行業，集中度低。既缺少龍頭企業，又沒有配套中小企業，抗風險能力弱。

　　被寄予厚望的汽車産業，只有18家企業，而且大多數就生産低附加值的鈑金件。彼此依存度低，幾乎無交流……

　　聊起湘潭經濟技術開發區的轉型，楊鵬宇並不回避問題。他是管委會經濟發展部的副部長。

　　湘潭人心裏一直有個汽車夢，追了好多年。當年，第一個申請入園的是家紙業廠。雖然和汽車八竿子打不著，可園區還是同意了。

　　隨著入園企業越來越多，正當大夥準備幹一場時，長久累積的問題悄然顯現。

　　“同在一個園，互相不見面。有的給長沙一家車企供貨好幾年，都沒主動在園區裏找客戶。”楊鵬宇説。

　　更危險的，是産業升級、企業掉隊。加工製造類企業，深受産業鏈發展影響。如果自身或上游企業跟不上産業變革腳步，就只有一條路：被市場淘汰。

　　“80%的企業，生命只有8—10年。”經開區黨工委書記孫銀生説。上任時，他在園區走了一圈，發現早年入駐園區的企業，有些已處於停産或半停産狀態。

　　怎麼看？五指分開沒力，攥成拳頭才行。管委會逐漸形成共識：打破原先各自為政的局面，散兵遊勇整合起來。同時，重新塑造汽車産業鏈，組建産業聯盟。

　　具體怎麼幹？先抓龍頭企業，做強做優離不開靠前服務。

　　吉利汽車生産基地要改造擴充生産線，園區就與旁邊兩家經營不善的企業商量，把土地徵收回來，建停車場過渡。“先估值，再談判。如果企業還有生産意願，另外騰出土地置換。”孫銀生説。最終，基地生産線實現不停産更新。

　　新企業也須跟進，合理接入産業鏈。比如，引導企業一入園就佈局汽車版圖。桑德集團入園前，原本計劃還乾老本行，固廢處理和資源再生，後來拆出子公司做新能源汽車電池。再如，推出高端汽車零部件産業園，優先圍繞汽車産業鏈招商。

　　此外，獎勵企業本土化採購等辦法不斷出臺，鼓勵企業提供新增配套。“鑫士特鋼管”析出騰躍精模汽車零部件板塊，單一鋼管向汽車前防撞梁衍生。“宏大真空”以前做眼鏡、太陽能面板鍍膜，現在進軍汽車玻璃鍍膜。

　　串珠成線。從軋製一塊鋼板到下線一輛整車，産業鏈在完善過程中匯聚更多競爭力強的企業。園區裏，超六成規上企業主營汽車領域。從2015年190億元，到2018年400億元，汽車業産值一路攀升。

　　受此影響，地處長株潭城市群綠心的湘潭昭山示範區退出28家化工企業，聚力健康産業。湘潭高新區主攻智慧製造……聚焦主業、精耕一處，其他園區也動了起來。

　　“建一座新的汽車城！”如今，在湘潭經開區，有人喊出豪言壯語。上百家企業，十多萬人口，這裡的“拳頭越攥越緊”。