上海19條金融措施服務民企發展

　　為扶持上海民營企業發展，著眼發揮貨幣信貸工具導向支撐作用、建立“敢貸、願貸、能貸”長效機制、發揮多層次資本市場優勢、優化金融營商環境、加強部門協同五方面，上海提出了19條工作措施。這是上海市加強金融服務民營企業若干意見的實施方案的主要內容。

　　方案提出了許多具體、明確的量化目標，例如：將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於重點領域民營小微企業；每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元；對支持成效突出的商業銀行在200億元常備借貸便利額度內優先支持；為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元；市中小微企業政策性融資擔保基金信用貸款比重不低於90%；從2019年起連續3年每年增加財政資金10億元補充上海創業投資引導基金、天使引導基金；推動形成千億資金規模的股權投資基金等措施。

　　方案著力推動商業銀行建立“敢貸、願貸、能貸”長效機制，要求落實民營企業公平信貸原則，合理設置流動資金貸款期限，加強續貸産品開發和推廣，創新信用融資産品，完善績效考核機制和盡職免責制度，加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行開放力度等措施。

　　方案注重推動金融市場、銀行、證券、保險、基金等各行業形成合力，加大對民營企業的金融支持，提出了配合推進上海證交所設立科創板並試點註冊制，支持上海民營科創企業在科創板上市；發揮自由貿易賬戶功能，提升民營企業跨境金融服務水準；支持上海股權託管交易中心提升服務功能等措施。

　　近期，上海市各部門、各單位著眼民營企業融資需求，著力為民營企業營造優良的融資環境，如在滬主要商業銀行出臺了支持民營企業融資的專項指導意見和服務方案，民營企業通過信用風險緩釋工具發債融資順利啟動，市中小微企業政策性融資擔保基金擴大基金規模並將擔保對象擴展到大中型民營企業，成立了首期50億元規模的國盛海通基金作為上市公司紓困基金，順利完成首期100億元“千家百億信用融資計劃”等。（記者謝衛群）