擴進口：20部門15條舉措力促貿易平衡

　　我國擴進口最新頂層設計文件正式出爐。中國政府網9日消息，日前，國務院辦公廳轉發商務部等部門《關於擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從優化進口結構促進生産消費升級，優化國際市場佈局，積極發揮多渠道促進作用，改善貿易自由化便利化條件等四個方面部署了15條具體舉措，涉及包括商務部、外交部、發展改革委、工業和信息化部、財政部等共20個部門。

　　在優化進口結構促進生産消費升級方面，《意見》明確，支持關係民生的産品進口，適應消費升級和供給提質需要，支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口。落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環節，清理不合理加價，切實提高人民生活水準。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。大力發展新興服務貿易，促進建築設計、商貿物流、諮詢服務、研發設計、節能環保、環境服務等生産性服務進口。增加有助於轉型發展的技術裝備進口，增加農産品、資源性産品進口。

　　優化國際市場佈局方面，《意見》明確加強“一帶一路”國際合作，充分發揮多雙邊經貿合作機制的作用，將“一帶一路”相關國家作為重點開拓的進口來源地。加快實施自貿區戰略，積極推進與有關國家和地區的自貿區談判，加快建設立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。落實自最不發達國家進口貨物及服務優惠安排。

　　在改善貿易自由化便利化條件方面，具體舉措包括大力培育進口促進平臺，培育形成一批示範帶動作用突出的國家進口貿易促進創新示範區。優化進口通關流程，提高進口貿易便利化水準。降低進口環節制度性成本，清理進口環節不合理收費。推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品品質追溯體系建設等。

　　值得關注的是，《意見》中明確了消費和生産兩端未來進口的重點。業內專家指出，在中國經濟結構轉型過程中，為了實現消費升級和産業升級，擴大進口是必然的趨勢。《意見》出臺既有利於更好發揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、也有利於推動産業結構升級、提高國際競爭力。

　　對外經貿大學中國世貿組織研究院院長屠新泉對《經濟參考報》記者表示，中國老百姓的需求並非全部要由國內市場滿足，可以通過進口的方式來滿足。在他看來，這也是政府在為人民發福利派禮包，更多去關注普通百姓的福利。（記者 孫韶華）