日前，納稅人來到深圳市龍華區觀湖稅務所利用“無紙化”自助辦稅設備辦稅。通過運用智慧科技手段，深圳市稅務局推行無紙化辦稅、智慧化辦稅等便民舉措，不斷提高辦稅效率，大幅減少納稅人辦稅成本。 楊陽騰攝

　　今年以來，個人所得稅第二步改革順利推進，小微企業普惠性減稅政策及時落地，深化增值稅改革平穩實施，社保費及非稅收入降費準備工作有序推進，前兩個月累計新增減稅1828.5億元，實現了2019年減稅降費工作的良好開局——

　　日前，國家稅務總局發佈《關於進一步做好減稅降費政策落實工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級稅務機關確保所有減稅降費政策措施全面落實到位，同時進一步提高享受減稅降費政策的便利性。當前，各地在完善稅收優惠政策管理方式上採取了哪些新做法？企業領減稅降費“紅包”的便捷度和體驗感如何？記者近日作了調查採訪。

　　精簡流程壓縮材料

　　“我只接了個稅務局的確認電話，多繳的錢就打進公司賬上了。”前段時間收到的那筆退稅，讓彎彎月亮餐飲（上海）有限公司財務人員何女士記憶深刻。

　　原來，今年小微企業的普惠性減稅政策由於文件正式下發與政策執行日期之間有一個時差，需要給一些納稅人退稅。上海市稅務部門實行主動退稅，無需企業發起退稅申請、遞交退稅材料，退稅款3月份起陸續到賬。

　　國家稅務總局有關負責人表示：“近年來，稅務系統‘放管服’改革不斷深入，陸續取消了若干涉及減稅降費的稅務證明事項，大幅精簡了減免稅辦理流程，多次擴展了‘最多跑一次’範圍，大量壓縮了需要納稅人提交的資料，大部分事前備案事項改為留存備查，稅收優惠政策管理方式向簡便易行方向明顯轉變。”

　　比如，北京市稅務局及時優化升級徵管系統，實現了“三個無需”和“三個自動”，即凡符合條件的納稅人，享受小微企業普惠性減稅政策，均無需任何審批流程，核查手續和證明資料，只要如實填寫納稅申報表即可享受。凡採用電子申報方式，只要納稅人項目填寫完整，系統就可以自動識別、自動計算、自動生成納稅申報表。

　　遼寧省稅務局及時對金稅三期核心徵管系統和電子稅務局實行了優化升級，把減稅降費適用企業的甄別標準“鑲嵌”到申報軟體中，對納稅人自動提示、智慧化監管，避免給納稅人增添不必要的負擔，凡是能夠通過申報表提取或系統生成的數據，納稅人不再另行填報。

　　《通知》要求，各級稅務機關要嚴格按照新的管理方式、徵管流程，落實好各項減稅降費政策。特別是對老政策也要按新要求來抓落實，絕不能固守老習慣、照搬老辦法，堅決杜絕變相增設管理要求、增加享受難度、增添辦理負擔的情況發生，確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。

　　服務更加貼心精細

　　3月上旬，山東羅蘭絲匯家紡科技股份有限公司接到濱州經濟技術開發區稅務局打來的電話，説公司各項指標可以享受小微企業稅收優惠。該公司董事長劉麗霞説：“稅務部門的細緻服務不僅讓我們享受了優惠，也讓我挺感動。”

　　“稅務局的同志打電話給我，説按照國家減稅政策，我們公司一季度可申請退還多繳的稅款2916.66元。我們到辦稅廳，不到10分鐘就辦好了。”湖南省江永縣通達渣土運輸有限責任公司法人代表何霏説。

　　記者在採訪中發現，像以上這種稅務部門主動聯繫企業送上減稅“紅包”的現象十分普遍。今年以來，個人所得稅第二步改革順利推進，小微企業普惠性減稅政策及時落地，深化增值稅改革平穩實施，社保費及非稅收入降費準備工作有序推進，實現了2019年減稅降費工作的良好開局。

　　為確保納稅人應享盡享各項減稅降費紅利，稅務部門主動作為，用精細化服務幫助更多企業領好“紅包”。目前，各項減稅降費政策措施正在有條不紊落地見效，今年前兩個月累計新增減稅1828.5億元。

　　4月1日，第28個全國稅收宣傳月的第一天，瀋陽市鐵西區稅務局為瀋陽鼓風機集團股份有限公司送去了一份特殊的“快遞”——24小時自助辦稅終端機。沈鼓集團和下屬30余戶企業不用去稅務局辦稅服務廳辦稅，足不出戶就可以辦理購買發票、發票驗舊、納稅申報、代開增值稅專用發票等多項業務。

　　“無論是今年新出臺的減稅降費政策還是往年已實施的減稅政策，都是深化供給側結構性改革、增強市場主體活力、服務經濟高品質發展的重要舉措，任何一項政策落實不力都會直接影響納稅人和繳費人的獲得感，都會直接影響整個減稅降費工作的成效。因此，落實好新老減稅降費政策都是稅務部門必須抓實抓細抓好的重大政治任務、硬任務。”國家稅務總局有關負責人表示。

　　政策解讀更接地氣

　　在宣傳減稅政策上，稅務部門更加注重換位思考。“減稅降費政策有一定的知識門檻，要是完全用專業術語説得太多、太勤，企業可能會覺得煩。而且，你想説的，也不一定是企業真正想了解的。所以在宣傳上，一定要注意換位思考，要傳遞企業真正需要的、看得懂的信息。”在採訪中，一位一線稅務幹部告訴記者。

　　有了這種認識，減稅降費政策宣傳解讀更加“接地氣”。比如，福建泉州南安市稅務部門從生活細節入手，他們注意到在車輛加油過程中，司機都自覺少用手機，往往都會閱讀加油機上張貼的廣告。他們就在加油機上張貼減稅降費政策宣傳圖，吸引了很多車主觀看。

　　遼寧省稅務系統通過媒體見面會、直播間解讀等突出宣傳重點，製作沙畫、動漫、H5、電視宣傳片等多項宣傳品，分別通過公交移動媒體、影視院線、衛視都市頻道開展廣泛宣傳。

　　長飛光纖光纜股份有限公司執行董事兼總裁莊丹説：“這些年，稅務部門的服務越來越現代化。前不久，我還通過鬥魚平臺看了武漢稅務直播的最新減稅降費政策，確實非常及時、有用。”

　　“各項減稅政策出臺後，稅務部門都會及時舉辦專題輔導，並通過微信公眾號和稅企工作群，第一時間推送各類政策解讀，答疑解惑。這種細緻服務，進一步提升了我們企業在減稅降費上的獲得感。”鄭州煤機液壓電控有限公司財務人員告訴記者。

　　《通知》要求，各級稅務機關在對2019年出臺的新政策開展全覆蓋、多輪次宣傳輔導的同時，也要重視老政策的宣傳輔導工作，針對落實中暴露出來的弱項、短板，採取更具針對性的方法開展宣傳輔導，務求高品質、好效果。4月底前，各地稅務機關要組織好第三輪減稅降費宣傳輔導工作，對新老政策統籌開展深入細緻的解讀。（記者 董碧娟）