貴陽：強化省會擔當帶動全省大扶貧

　　7月3日，貴陽市委召開十屆四次全體(擴大)會議，出臺《中共貴陽市委關於強化省會擔當為奪取脫貧攻堅戰全勝作表率走前列做貢獻的決定》，提出要進一步強化省會意識、省會責任、省會擔當，在全省實施打贏脫貧攻堅戰三年行動中發揮輻射帶動作用，到2020年，帶動11個對口幫扶貧困縣30多萬貧困人口實現脫貧。

　　貴陽市提出，全市脫貧攻堅工作要聚焦一個目標、統籌兩大戰場、堅持三個注重、打好四場硬仗、抓好五個專項治理，以強烈的省會擔當在奪取脫貧攻堅戰全勝中作表率走前列做貢獻。聚焦一個目標，就是要確保2020年建成更高水準全面小康社會、在全省率先開啟基本現代化新征程。要實現這一目標，必須完成三個重要的支撐任務:一方面，要確保2020年建檔立卡貧困戶和農村低收入困難戶家庭人均可支配收入越過8100元，實現全市農村建檔立卡貧困戶和低收入困難戶人均可支配收入標準線與農村低保生活保障線“兩線合一”。另一方面，要確保農村地區基本公共服務主要領域指標高於全國平均水準，農村水、電、路、網、訊等基礎設施高一格建設，教育醫療住房“三保障”網底進一步兜實，為實施鄉村振興戰略打好基礎。同時，要實現對口幫扶體制機制更加健全，大市場作用進一步發揮，大就業渠道進一步拓寬，大産業帶動能力進一步增強，市州扶貧協作格局進一步完善，帶動11個對口幫扶貧困縣30多萬貧困人口實現脫貧。

　　統籌兩大戰場，就是要統籌好脫貧攻堅“內”“外”兩大戰場。從內來講，要打好全市脫貧攻堅戰，高一格快一步深一層推進大扶貧戰略行動，對照中央和省委要求和標準，對全市脫貧攻堅成果進行核查、鞏固和提升，確保脫貧攻堅的成果經得起檢驗。從外來講，要打好對口幫扶攻堅戰，堅持以省會擔當帶動全省大扶貧，充分發揮貴陽對其他市(州)的輻射帶動作用，持續強化貴陽與兄弟市(州)的協同作戰，實施“四大帶動工程”——

　　大幫扶帶動工程。統籌抓好定點幫扶長順縣代化鎮脫貧攻堅和對口幫扶11個貧困縣工作(長順、印江、普安、鎮寧、天柱、水城、劍河、習水、紫雲、麻江、望謨)，突出整體推進和精準扶持相結合、輸血扶貧和造血扶持相結合、機制創新和重點扶持相結合，構建穩定的利益共享聯結機制，多渠道增加農民收益，不斷增強幫扶地區貧困群眾發展能力。

　　大市場帶動工程。堅持每年騰出105萬噸蔬菜、90萬頭牲畜的銷售空間，讓出35%銷售額的市場優先提供給11個對口幫狀貧困縣。加強與兄弟市(州)聯動，強化産銷對樓、平臺支撐、行銷及流通網絡建設，著力構建線上+線下、基地+超市、電商+冷鏈物流配送的綠色農産品現代流通體系。

　　大就業帶動工程。力爭每年創造15萬個、三年累計為各市(州)提供45萬個以上新的就業崗位。對幫扶縣全面開放勞動力就業市場，搭建崗位信息、貧困勞動力就業信息、培訓師資共享平臺，有針對性地幫助開展農村勞動力技能培訓，並引導其有序轉移，實現“轉一個、富一戶，轉一批、富一方”。

　　大産業帶動工程。鼓勵貴陽市龍頭企業參與幫扶縣農業産業結構調整，與幫扶縣協同打造一批農業産業項目，大力發展蔬菜、生豬等農産品異地保供基地，積極發展食用菌等特色産業，破解幫扶地區産業發展難題。(作者  王太師 楊唯)