長江三省攜手挺起經濟帶“脊梁”
原標題:鄂贛湘攜手,挺起長江經濟帶“脊梁”
湖北日報訊 湖北日報全媒記者 吳文娟
一江相連,一衣帶水。湖北、湖南、江西地處長江中游,是國家推動長江經濟帶發展戰略的重要支撐,是上中下游協同聯動發展的關鍵環節。
推進長江中游省際協商合作,協同發展、協同創新,意義重大。
4月19日,2018年長江中游地區省際協商合作會商會在漢召開。簽署《長江中游地區省際協商合作行動宣言》,標誌著長江中游地區省際協商合作邁入新時代。
長江中游新畫卷徐徐展開
鄂贛湘三省加強省際協商合作,攜手一體化發展的腳步從未停歇——
2012年2月,在湖北省委省政府倡議下,鄂贛湘三省政府在武漢會商,簽訂《加快構建長江中游城市集群戰略合作框架協議》,開啟了省際協商合作的大門;
2013年2月,三省省會城市在武漢會商達成《武漢共識》,2014年2月又在長沙會商併發布《長沙宣言》;
2015年4月,湖北省政府分別與湖南省政府、江西省政府簽署《長江中游城市群戰略合作協議》;
2016年12月,三省政府又共同簽署《關於建立長江中游地區省際協商合作機制的協議》;
6年多來,鄂贛湘三省心往一處想,勁往一處使,省際協商合作突破一系列行政壁壘,達成一系列重要協議,取得一系列重要成果,一幅長江中游新畫卷正在徐徐展開。
生態保護邁出新步伐,湖北 湖南 江西三省環保部門簽訂了跨界環境污染糾紛處置和應急聯動框架協議,水利部門初步建立省級邊界水利執法合作機制、水事糾紛調處合作機制,定期交流河道採砂監督管理有關信息。
産業合作邁上新臺階,武漢港發展集團發起組建首個跨行政區域的長江中游航運企業聯盟,來自湖北 湖南 江西三省12個城市的114家港航企業和行政主管單位加盟;近三年來,武漢在長沙新註冊企業增長50%,南昌在漢註冊企業增長近一倍。
公共服務獲得新成果,湖北 湖南 江西三省省會城市之間住房公積金實現互認互貸和轉移接續,指定醫院異地就醫實現直接結算,人才共享服務平臺實現異地同步上線;文化部門成立“中三角演藝聯盟”,開展交流演出,並組建了公共圖書出版發行産業聯盟。
湖北和湖南兩省推進龍山—來鳳經濟協作區投融資體制改革和一體化示範,湖北和江西兩省加快推動黃梅小池融入九江發展,咸寧、岳陽、九江著力打造“小三角”,通城、平江、修水成立我國首個國內次區域合作示範區,區域協同掀開新的篇章。
“鄂贛湘一家親”翻開新篇章
會上,三省表示,共抓大保護,不搞大開發,凝心聚力、攜手共進,聯手打造開放合作、互利共贏、共建共享的長江中游地區一體化發展新格局。
簽署的《行動宣言》明確,將攜手強化生態環境聯防聯治,共築生態屏障。建設湖北 湖南 江西三省環境污染聯防聯控機制和預警應急體系機制,實施環境監管執法聯動,建立項目環評會商機制。
強化基礎設施互聯互通,共構綜合交通網絡。加快推進跨省高速公路互聯互通,打通省際“斷頭路”。依託長江黃金水道,統籌鐵路、公路、航空、管道建設,率先建成網絡化、標準化、智慧化的綜合立體交通走廊。
強化産業發展協同協作,共塑優勢産業集群。進一步優化産業佈局,探索完善三省産業鏈條聯動機制,協商建立産業協作收益分享機制,促進産業組團式承接和集群式、互補式發展。
強化要素對接對流,共建一體化市場。清理和廢除各種有形無形的區域性市場壁壘,形成統一的準入標準和技術標準,促進資金、人才、技術、商貿、物流等市場要素有序自由流動。
強化公共服務共建共享,共促均等化水準。加快制度互聯、資源共享、待遇互認,實現公共服務標準化、均等化,攜手打造全國公共服務高水準樣板區。
三省還達成共同建立跨界生態保護與修復機制、共同建立企業家聯盟、共同推進協同創新、共同推進重點交通基礎設施建設等十三件實事。
共識、共謀、共建,聚焦、聚神、聚力,挺起長江經濟帶的“脊梁”。