武漢：省市區聯動破解重大項目落地難

　　湖北日報全媒記者 蔡朝陽 成熔興 通訊員 胡瑩

　　重大項目是高品質發展的“頂梁柱”，但任何一個重大項目從招商、落地、建設到成功運營，往往困難重重。武漢市通過建立省市區三級聯動機制，營造拼搏趕超氛圍，成功破解了重大項目落地難問題，一系列重大項目不斷刷新“武漢速度”。

　　以四大國家級産業基地為例，雖然主導産業不同、建設主體和模式不同，但四大基地從徵地拆遷到基礎設施建設，從項目簽約引進到落地開工，各項工作都是緊鑼密鼓、馬不停蹄：在國家網絡安全人才與創新基地，中金武漢超算中心僅用120天就建成了國內最大的集裝箱數據中心，率先開展業務。在國家航天産業基地，不到2年時間就完成審批、規劃、開工和建設，漢産火箭年底將一飛沖天。在國家記憶體基地，80天就完成了項目拆遷、輸油輸氣管線遷改和大部分廠區場平工作，從開工建設到一期廠房提前封頂，只用時9個月。

　　5月21日，湖北省政府在武漢市東西湖區召開湖北省投資和重大項目推進會，與會代表考察學習了該區抓投資和重大項目建設的經驗。

　　武漢臨空港經開區管委會主任、東西湖區委書記陳邂馨表示，2017年以來，該區積極貫徹落實省市重大決策部署，在重大項目的招商、落地、運營等三大環節，充分發揮省市區三級聯動機制，高水準謀劃，大力度招商，破解了一系列項目落地難題，加快推進了一批重大項目建設，成效顯著。

　　2018年8月，全球顯示面板巨頭京東方項目落戶該區，生産線投資460億元，加上配套項目，投資合計700億元。臨空港經開區機電辦負責人王志剛介紹，2014年該區曾爭取京東方8.5代線項目落地，可惜“功虧一簣”。但該區並未放棄，4年來招商團隊堅持與京東方負責人保持電話、短信聯繫，逢去北京必到其總部拜訪，建立了良好的互動關係。從2016年起，湖北省新成立不久的長江産業基金也看中了全球液晶面板産業，並成立專業團隊加入與京東方的洽談。在洽談過程中，武漢市、東西湖區兩級政府提供土地、政策、稅收等支持，省級基金提供建設資金，降低融資成本，分擔項目風險，三級聯動的模式成功打消了京東方的顧慮，項目最終順利簽約。

　　在重大項目落地、建成後，要實現企業的快速發展，仍然離不開聯動支持。2016年9月，中央網信辦批復武漢市建設國家網絡安全人才與創新基地。次年3月，武漢市政府印發《關於支持國家網絡安全人才與創新基地發展若干政策的通知》（以下簡稱《通知》）。在市級層面，《通知》提出，將網絡安全基地建設納入全市系統推進全面創新改革試驗重點工作，優先享受市級各項優惠政策（包括武漢東湖國家自主創新示範區“一區多園”“創谷”政策）。在區級層面，東西湖區可在中央、湖北省、武漢市給予相關支持的基礎上，對進駐網安基地的機構和企業給予配套政策支持。

　　中金數據系統有限公司董事長楊潔説，他們就是該《通知》的受益者之一。《通知》提出，要統籌推動全市各類數據中心在網絡安全基地內集群建設，不斷整合數據資源，形成數據資源“洼地”。此後，一大批政府職能部門和城區不再單獨建立小型數據平臺，而是將數據中心設在中金數據位於網安基地的武漢超算中心上。目前，該超算中心已簽約市公安局視頻、軍運會大數據平臺、武漢智慧電梯等18個項目，將實現營業額5.2億元，“這一政策不僅支持了企業的快速發展，也有效打破了原有政府信息無法共享的‘信息孤島’現象，使老百姓得以享受‘網上辦’的便捷。”