京山市14個鄉鎮全部建立區域職代會

　　原標題：京山市14個鄉鎮全部建立區域職代會———小微企業職工維權“活起來”

　　當了26年工會幹部，52歲熊華偉經歷了京山市推行區域性職代會，從試點探索到全面推開的全過程。

　　“如今，企業老闆把企業納入區域性職代會作為管理進步的一種標誌。”談起區域性職代會取得的成效，身為京山市總工會副主席的熊華偉深感欣慰。

　　目前，京山市區域性職代會已覆蓋350家企業，1.5萬名職工，職工工資年增長水準基本保持在8%以上。

　　而建立區域職代會之前，卻是另一番景象——

　　隨著該市各鎮原有集體企業轉制民營，新生出了大批非公企業，職工近萬人。

　　“這些企業普遍規模小，職工人數少，流動性大，絕大多數企業又不夠條件獨立建立職代會制度，侵害職工權益事件時有發生。”熊華偉説。

　　2005年，京山市確定14個鄉鎮，全面建立區域性職代會制度，不留空白。

　　區域性職代會是區域內企業實行民主管理的有效載體，為最大發揮這一載體作用，京山市把重心放在維權機制建設上。

　　重點貫穿集體合同“1＋3”模式，即在區域性職代會上，簽訂區域性集體合同＋工資專項集體合同＋勞動安全衛生集體合同＋女職工特殊權益保護集體合同。

　　京山景豐建材有限公司是雁門口鎮工業企業，該企業規模小，農民工多，職工流動性大。通過該鎮區域性職代會工作的帶動，勞資雙方共進行5次溝通，最終該企業納入鎮區域性職代會一體化簽訂“1+3”集體合同。按鎮區域性集體合同，該企業提高職工工資水準，還率先在全鎮為農民工購買職工養老保險，並與職工簽訂勞動合同。

　　“現在，職工隊伍穩定了，企業經濟效益也提高不少，雙贏！”參加區域性職代會，該企業負責人嘗到了甜頭。

　　“區域性職代會的建立，為非公企業勞資雙方搭建平等對話的平臺，有效解決了企業工會維權弱、維權難問題。”熊華偉説。

　　合同簽訂了，不兌現怎麼辦？

　　為加強合同履約兌現，京山市各鄉鎮在召開區域性職代會時，依法選舉産生集體協商談判代表小組、勞動爭議調解小組、勞動保護監督小組、提案小組和職工代表巡視小組等五個專門工作小組，負責閉會期間工作。每年，通過專門小組不定期檢查監督，督促勞資雙方履行集體合同。

　　同時，各鄉鎮還邀請司法代表參與，規範協商程式，確保合同條款的合法性。如該市羅店鎮第三屆區域性集體合同，前後經過七次修訂，“有時是勞資雙方有爭議，有時是合情合理不合法，花了2個多月時間才形成正式文本，整個程式鎮司法代表全程參與。”羅店鎮工會相關負責人郭榮耀説。

　　“區域職代會，進一步推進企業民主管理制度建設，使小微企業職工維權‘活起來’，促進了新形勢下企業勞動關係的和諧穩定。”熊華偉説。（湖北日報全媒記者 黃璐 通訊員 林菲）