咸寧崇陽路通人旺産業興

圖為：2018年，崇陽縣投入3000萬元用於農村公路生命安全防護工程，近3年累計完成 1170公里隱患道路防護工程建設。（湖北日報全媒記者 陳勇 通訊員 汪佳 攝）

　　2015年，交通運輸部印發《關於推進“四好農村路”建設的意見》，提出到2020年實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路（以下簡稱“四好農村路”）的總目標。

　　崇陽縣位於幕阜山區，不通鐵路，主要依靠公路運輸，其中農村公路里程佔全縣公路的九成以上。

　　該縣將建設“四好農村路”作為一號民生工程，近3年先後投入15億元用於農村公路建設。截至2018年底，全縣農村公路里程達2799公里。12個鄉鎮全部貫通二級以上瀝青路，村村貫通四級以上水泥（瀝青）路，20戶以上自然村全部通水泥（瀝青）路。

　　目前，崇陽已成為湖北省幕阜山區唯一的“四好農村路”省級示範縣，並正努力爭創全國示範縣。

　　9月11日清晨，崇陽三小茅井校區傳出琅琅讀書聲。茅井校區原名茅井小學，位於崇陽縣天城鎮茅井村。雖然距縣城才幾公里，但幾年前因不通大橋，村民要坐渡船過河才能進城。村裏的孩子逐漸遷走，最少時茅井小學才13名學生。

　　2017年起，在市、縣各級部門幫扶下，修建了茅井村的跨河橋梁，拓寬刷黑通村公路，村裏到縣城的路程從原來一兩小時縮短至20分鐘。崇陽三小也順勢託管茅井小學，前來讀書的孩子增加到100多人。

　　因修路帶來的新變化，在幕阜山區的崇陽縣每天都在發生。

　　鋪下的是路，樹起的是碑

　　該縣政協副主席、縣交通運輸局局長周國香介紹，2015年全國推進“四好農村路”建設之初，崇陽已實現村村通公路，但檔次不高。一是建設標準低，很多通村路寬度只有3.5米，小汽車得依靠錯車臺才能錯車。二是不少組和自然村灣沒有公路，百姓出行困難；三是道路安防設施不足，美化不夠。

　　崇陽縣委主要領導在多個場合力挺交通建設：“只有修路，沒有退路！”“鋪下的是路、樹起的是碑、連接的是心、通達的是富。”作為全縣一號民生工程，“四好農村路”建設在崇陽如火如荼。

　　崇陽地處山區，財政總收入剛過10億元，各項剛性支出捉襟見肘，而山區公路每公里造價約在千萬元，修一條路花費上億元是常事，錢從哪來？

　　周國香介紹，政府投入為主，社會資金為輔，百姓自願參與，採取“向上爭取一點、財政統籌一點、工作隊幫扶一點、社會捐助一點、集體經濟幫一點、一事一議解決一點、群眾自願捐助一點”的“七個一點”的辦法解決資金困難。

　　從2016年至2018年，崇陽縣平均每年整合修路資金達5億元，約佔年財政支出的15%。每年新建農村公路超100公里，拓寬升級公路超200公里，新建公路安防工程近400公里。不少交通局職工坦言，一年幹的活相當於過去五年。

　　白霓鎮橋頭村道路狹窄，2018年底開始拓寬改造。但還未開工就遇到了難題——拓路要佔用部分村民土地，有的農民不樂意。

　　村支部第一書記劉協猛説，涉及到村委會幹部的土地要佔用的，幹部帶頭讓出來。村委會動員各組集中流轉土地，利益共擔，讓被佔地農民損失最小。同時，給村民講道理，想到未來發展，村民的思想疙瘩逐步解開了。“佔用的土地沒有補償一分錢。為修路，村裏鄉賢還帶頭募捐了三四十萬元。”

　　智慧化養護，重建更重養

　　如今，像橋頭村一樣，許多昔日的羊腸小道改成了寬闊的瀝青路。

　　白霓鎮回頭嶺村，六七米寬的紅色瀝青路從村口延至鄉灣，沿路竹影婆娑、稻浪滾滾。天城鎮洪下村，馬路中間紅黃藍彩色隔離線讓人直呼新鮮。路旁青山夾河而立，山、河、路、人，渾然如自然山水畫。

　　在崇陽，這樣的田園風光路不勝枚舉。“不僅要修好路，更要管好路，做到縣有精品路、鄉有示範路、村有整潔路。”縣交通運輸局副局長龐平珍説。

　　9月11日上午，養護員程日祥帶著隊員在天路線（天城鎮至路口鎮）開始了一天的忙碌。

　　近10公里天路線路面乾淨平整，廢棄的塑膠袋難看到。“無論颳風下雨，每條公路一週要清掃二三次。除了保潔，大約10釐米高的雜草要全部割掉。此外，日曬雨淋道路會開裂，不及時修補就會小裂縫變成大裂縫。無論多熱的天，我們都得備上補縫膠，蹲在地上把裂縫補齊，有時鞋子都快曬化了。”程日祥和隊員們伸出曬得黝黑的胳膊，憨厚地笑了。

　　目前，崇陽縣建立起縣、鄉、村三級養護體系，每天有無數像程日祥一樣的養護員在道路上奔波，成為近3000公里農村路的物業管家。

　　如今，為節省勞力和提高效率，養護變得更智慧，9月中旬，咸寧首個智慧交通應用管理平臺在崇陽上線。一面墻大小的螢幕前，工作人員演示，全縣近3000公里農村路在哪，由誰擔任路長，附近有哪些養護員一目了然。檢測車開過，道路的病害數據全部上網。哪需搶修，哪需要清掃，道路狀況可實時視頻對話、調度指揮。

　　像這樣的公路互聯網平臺全省很少。以後，崇陽的農村公路管理，就像查閱體檢表，可隨時更新，對症下藥。

　　修好的是公路，升騰的是希望

　　高枧鄉中山村，在崇陽南部與江西接壤，距縣城約40公里。原來的通村路是條破爛的砂石路，坐長途車到城裏，得繞道其他鄉鎮，單程近4個小時。因做豆腐出名的中山村，豆腐怎麼也出不了大山。

　　2018年12月，投資1.2億元的高枧鄉至中山村公路竣工通車，中山村匯入縣城一小時交通圈。在外打工多年的王學禮回到家鄉，看到路修通的那一刻，他決定：再不走了。

　　王學禮承包了縣交通局等部門援建的中山富硒綠色豆製品加工廠，和幾位村民一道做起豆腐生意。

　　走進加工廠，竹竿上挂著熱騰騰的豆油皮，托盤中盛滿香噴噴的豆腐幹。王學禮説：“每天銷售各類豆製品上千斤，銷售額萬餘元。以前，豆腐做得好，但賣不出去。現在，路修好了，就連鄰近的江西修水縣居民都開著車來買。村裏還準備修建豆腐一條街，打造特色旅遊産品，帶動鄉親們一起做大豆腐品牌。”“修好一條公路、發展一片産業、脫貧一方群眾。”升騰致富夢想的不只是中山村，從茅井村康養小鎮、到大嶺村野櫻天堂小鎮，再到畈上村柃蜜小鎮……昔日藏在深閨人未識的美麗田園，正因路通景美，串起環繞崇陽的旅遊“項鍊”。

　　如今，道路通達正成為崇陽加速發展的助推器。在全國各地GDP增長普遍降速的情況，崇陽卻逆勢而升，GDP增速從2016年的7.9%提高至2018年的8.3%。2019年4月，湖北省扶貧辦宣佈，崇陽脫貧摘帽，退出貧困縣行列。（湖北日報全媒記者 江萌 通訊員 胡向輝）