好一個“穩”字當頭—前三季度湖北經濟形勢觀察

　　【編者按】

　　2019年前三季度，面對全球經濟增長乏力、中美貿易摩擦升級、國內動能轉換陣痛期的嚴峻複雜形勢，湖北省落實中央決策部署，堅持新發展理念和穩中求進工作總基調，統籌推進“穩促調惠防保”，著力做好“六穩”工作，狠抓“一優兩落”（優化營商環境、政策落實、項目落地），高位推動投資和項目建設，深入推進“3550+100”剛性改革，湖北經濟運行總體平穩，繼續穩居全國第一方陣，品質效益穩步提升。

　　如何看待湖北經濟“三季報”？7.8%的增速能穩住嗎？全省經濟結構優化、動能轉換傳遞出哪些積極信號？如何決戰四季度完成全年目標？今起，本報推出系列述評，觀察湖北省經濟形勢與特點，分析四季度走勢，助力拼搏奮進、衝刺全年目標。

　　GDP增長7.8%。將10月21日出爐的湖北經濟“三季報”，放在經濟下行壓力加大的背景上看，這一增速超出預期。

　　對比18日國家統計局發佈的相關數據——前三季度全國GDP增長6.2%、第三季度增長6.0%，湖北的這份成績單實屬不易。

　　數據的背後，透露出湖北經濟十分鮮明的特徵——“穩”。“湖北持續多年的供給側結構性改革、新舊動能轉換，正釋放出穩增長的巨大潛能，經濟發展的韌性明顯增強。”省社科院經濟所所長葉學平認為，從歷史數據來看，2016年、2017年、2018年，湖北GDP增幅分別為8.1%、7.8%、7.8%，分別快於全國1.4個、0.9個、1.2個百分點；2019年前三季度，湖北GDP再次穩在7.8%，且增速快於全國1.6個百分點，表明湖北穩中求進、高品質發展的根基進一步夯實。

　　增速連續14季穩居合理區間

　　一季度，8.1%；上半年，8%；前三季度，7.8%。

　　縱觀2019年以來的全省宏觀經濟走勢，有人質疑：連續下行，這還是“高開穩走”嗎？

　　首先，“穩”從數字上來講，是一個區間概念，並非絕對值。

　　早在年初的湖北省兩會上，省政府工作報告就明確：2019年全省經濟增長目標為7.5%-8.0%。

　　前三季度，湖北省經濟增速好于預期，一直圍繞目標區間的上線小幅波動。

　　其次，“穩”是宏觀背景下的相對概念，不能只跟自己縱向比，還要放到中部乃至全國的大棋局考量。

　　前三季度，全國投資、出口增幅出現較大下滑，固定資産投資僅增長5.4%，其中民間投資、基礎設施投資分別增長4.7%、4.5%；出口增長5.2%，同比下滑1.3個百分點；社會消費品零售總額同比增長8.2%，增幅同比回落1.1個百分點。

　　綜合反映到GDP上，全國GDP增幅從一季度的6.4%一路下滑至第三季度的6.0%。

　　反觀湖北省，相關數據雖小有波動，但一直穩在較高增長區間——

　　前三季度，湖北省投資、消費、出口“三駕馬車”齊發力，同比分別增長10.7%、10.3%和10.4%，其中投資增速連續15個月保持在10.5%以上，基礎設施、民間投資分別增長17.1%、11.0%，其中民間投資佔全部投資的比重達60.8%。

　　規上工業增加值累計增長8.3%，高出全國2.7個百分點，其中9月增長8%，環比提升1.6個百分點，扭轉了2019年以來持續下行的局面。

　　全省41個大類行業中，38個實現增長，增長面達92.7%。電氣、化工、汽車等傳統行業支撐有力，其中汽車行業連續4個月環比增長，9月增長15.1%。

　　服務業活力迸發，規上服務業企業個數同比增長36.3%，前8個月營收同比增長17.2%，同比加快3.4個百分點，高於全國7.7個百分點。

　　湖北省統計局稱，湖北省GDP增速已連續14個季度穩定在7.6%-8.2%區間，穩居全國第一方陣。 

　　“穩”的基礎進一步牢固

　　“穩增長”的基礎牢不牢，得看幾項重要的關聯指標。“糧穩天下安”。前三季度，全省農林牧漁業增加值2905.5億元，增長3.5%，同比提高0.3個百分點，預計糧食産量穩定在500億斤以上。

　　就業乃民生之本。前三季度，全省新增就業70.56萬人，提前3個月完成全年新增就業70萬人的全年目標。城鎮登記失業率保持在2.65%以下。

　　金融是經濟的血液、風向標。貸款餘額突破5萬億元，同比增長14.7%，其中為穩增長“托底”的製造業貸款、中長期貸款分別比2018年同期多增303億元、70.4億元。商業銀行不良貸款率、規上工業企業資産負債率分別低於全國0.28個和4.7個百分點。地方債務風險得到有效控制。

　　物價保持總體穩定。前三季度，居民消費價格總水準上漲2.6%，漲幅較2018年同期擴大0.8個百分點，但仍在3.5%的預期控制目標以內。工業生産出廠價格漲幅處於0.6%至1%之間。

　　國家統計局湖北調查總隊副總隊長張小青認為，從八大類商品服務價格漲幅看，湖北省物價具有明顯的“結構性上漲”特徵，其中食品煙酒價格上漲5.1%，其餘七大類商品和服務價格漲幅均低於2.6%的平均水準。受非洲豬瘟等因素影響，全省生豬出欄同比下降19.0%，存欄下降29.7%。7、8、9三個月，全省肉價同比分別上漲17.1%、35.5%、67.4%。

　　她分析，全年CPI仍然可控、趨穩。前三季度，扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲1.8%，較上半年回落0.1個百分點，説明基礎價格仍處在穩定區間。隨著儲備豬肉、進口豬肉增加、保供穩價效果初步顯現，肉價將呈回落之勢。

　　有了農業、就業、金融、物價“四穩”，增長才是真正的“穩”，而非靠短期刺激求得一時之穩。

　　發展韌性有賴主動作為

　　穩定發展大局，必須主動作為。在湖北，投資與項目成為主動作為最突出的例證之一。

　　投資，穩住經濟大盤的“壓艙石”“定海神針”。

　　前三季度的投資貢獻榜上，基礎設施投資表現搶眼，同比增長17.1%，拉動投資增長4個百分點。浩吉鐵路、楊泗港長江大橋等大批交通基礎設施建成通車；漢十高鐵、鄂北調水工程即將通車、通水，為湖北省經濟增添強大後勁。

　　産業項目投資也是亮點紛呈。湖北省發改委重點處的數據顯示：前三季度，京東方、長江存儲、華星光電等芯屏端網重點項目投資繼續高歌猛進，分別完成投資197億元、118億元和74億元。

　　“2019年湖北省重點項目的投資進度，大大超預期。”湖北省發改委相關人士稱，截至9月底，2019年湖北省41個省委省政府督辦的重大産業項目、316個省級重點項目提前超額完成全年投資計劃，分別為年計劃的100.7%、102.4%。

　　另外，湖北省外貿依存度低、主動調整出口策略，也是湖北省經濟受中美貿易摩擦衝擊較小的原因。

　　2018年，湖北外貿依存度僅為8.86%，遠低於東部發達省市。2018年來，湖北省外貿企業實施出口多元化，對美外貿份額呈下降態勢，前三季度雙邊貿易額佔比僅為12.4%，次於歐盟、東盟。

　　長江經濟帶、一帶一路、促進中部崛起等重大區域戰略穩步推進，書寫湖北區域協調聯動發展新格局——

　　武漢，加快建設芯屏端網、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械等三大世界級産業集群，前三季度新引進德國思愛普等世界500強26家，招商引資到位資金6800多億元；

　　襄陽，招商引資到位資金2256億元，98個億元以上工業項目竣工投産，前8個月高技術製造業産值增長34.9%；

　　宜昌，新開工億元以上招商項目352個，工業增速超20%的行業佔比46.1%，高新製造業增加值增長17.3%。

　　湖北省發改委認為，當前湖北省轉型升級態勢持續推進，一系列逆週期調節的政策效果持續顯現，服務業支撐能力不斷增強，消費潛力不斷釋放，這些都為湖北經濟的持續健康發展提供穩健支撐。（湖北日報全媒記者李劍軍）