武漢全面推廣實施“民呼我應”

　　近日，從武漢市“民呼我應”改革現場觀摩培訓會獲悉，自武漢市江岸區、武昌區開展“民呼我應”改革試點工作以來，兩區不斷探索為街道放權賦能，均取得良好效果。目前，此項改革正向全市推廣實施。

　　武漢市的“民有所呼、我必有應”試點工作機制，簡而言之，就是由民呼我應指揮中心對接微鄰裡、城市留言板、市長專線等平臺，群眾事情報來，工作人員輕點滑鼠，信息就派給相關部門，限時辦理和回復。

　　過去，市長專線、網上群眾工作部、社管平臺、政務服務平臺各自運行，服務群眾、服務基層、服務企業分散在各個部門，回應和處理各類問題訴求，主要是被動接受投訴，再自上而下層層轉辦，響應速度和服務效率有待進一步優化。

　　“民呼我應”緊盯痛點難點問題，全方位優化“呼”和“應”的服務體系。武漢市依託社管平臺，統一建設了服務群眾、基層和企業的後臺系統和前台端口。其中，後臺系統，就是全市統一的“民呼我應”信息化服務平臺；前台端口就是“一號”（12345市長專線）“一網”（城市留言板）“一微”（武漢微鄰裡）。至目前，江漢、漢陽、青山、洪山、東西湖、江夏、新洲、東湖高新、武漢開發區等9個區已培訓並開始平臺運行。截至10月28日，匯集“一號一網一端”案件303.6萬件。

　　力求街道“呼應”改革取得突破，武漢市健全“一軸多網”的立體化組織體系。“一軸”細化“市—區—街—社區”四級黨組織責任清單，強化黨組織的組織力和領導作用，上下聯動發揮黨建“主軸”作用。“多網”拓展區域化黨建，探索組建區級黨建大聯盟，與街道大工委、社區大黨委形成三級區域化組織體系，規範各級黨建聯席會運行機制，落實需求、資源、項目“三張清單”制度，推動各級黨組織與轄區單位、部門共建共享，織密各層級組織網絡。

　　深化街道改革，建強治理“中樞”。按照“一權一策一機制”，出臺政策文件和操作辦法，逐項落實街道任免建議權、決策話語權、統籌調度權、考核評價權。結合區級機構改革，理順區直部門與街道之間的職責邊界。由街道統一指揮協調重點部門派駐執法力量、相關部門報到執法力量，執法力量的工作考核、績效獎勵與街道捆綁掛鉤，實現區屬、街管、街用、街考。採取下沉事業編制或購買社會服務的方式充實工作力量。

　　突出減負增能，做實社區建設。建立社區事項準入制度，從源頭上精簡社區工作事項，讓社區黨組織集中精力領導治理、服務群眾。創新社區黨組織領導自治、法治、德治和服務群眾的載體，增強社區黨組織動員群眾的能力、培育社會組織的能力、組織社區服務的能力。以綜治網格為基礎，將上級部門在基層設置的各類責任區、工作區等工作單元，整合為綜合網格，作為社區以下的治理和服務單元，變“部門網格”為“綜合網格”。（湖北日報記者湯煒瑋、通訊員董晶晶）