邯鄲：15條舉措為基層減負

　　近日，邯鄲市印發《解決形式主義突出問題確保“基層減負年”落地見效的15條措施》，通過總量和過程式控制制，努力做到文件、會議、督查檢查考核“三個減半”，引導幹部用更多時間和精力抓落實、解難題、促發展。

　　壓縮文件數量和篇幅。制定年度發文減半計劃，通過逐月逐季量化控制，確保發給縣級以下的文件同比減少30%-50%。推動文件“瘦身”，對市委、市政府政策性文件、對上報告字數作出規定。杜絕層層發文，貫徹落實中央和上級文件，可制定具體工作舉措，不再制定落實意見和實施細則，不得以電話傳真、電子郵件、微信短信等方式變相發文。

　　嚴控會議數量規模。制定年度會議減半計劃，嚴格落實會議審批報備制度，逐月逐季匯總分析，確保2019年會議數量較2018年減少30%-50%。提倡多會合一，市級原則上只開到縣級，直接開到鄉級的會議，縣級不再層層開會。每年4月、8月為“無會月”，原則上每個月安排一個無會周。市委、市政府召開的會議，時間控制在1小時以內，原則上只安排1位市級領導作主講話，講話控制在6000字以內，大會發言每人不超過5分鐘。

　　統籌規範督查檢查考核。制定督查檢查考核減半計劃，市直有關部門原則上每年綜合性督查檢查考核不超1次，確保對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項、頻次減少50%以上。實行督查檢查考核審批報備制度，同類事項合併進行，督查考核結果部門共享，杜絕重復督查、多頭檢查、無效考核。強化結果導向，優化提升工作績效評價方式，注重幹部群眾口碑和社會評價，防止過度留痕。狠剎亂評比、亂督查、亂考核歪風，未經市委、市政府審核，嚴禁擅自開展評比達標表彰活動。對各級各部門設置的“一票否決”事項進行清理，除上級明確規定外，一律不得設立“責任狀”。

　　完善問責制度和激勵關懷機制。推進精準問責，準確運用執紀問責“四種形態”，防止問責隨意化、簡單化、擴大化，堅決防止濫用“屬地管理”原則向基層推卸責任。 （記者 劉劍英）